委員應(yīng)仲樹：發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)允許大膽探索

2008年03月12日         中國經(jīng)濟時報

    本報北京訊 全國政協(xié)委員應(yīng)仲樹在向全國政協(xié)會議上提交的提案中說，對于網(wǎng)絡(luò)教育這種新型的教育模式，應(yīng)該有全新的政策支持，不能用昨天的邏輯思考今天的現(xiàn)象。 

   應(yīng)仲樹認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)教育是一種新型的大眾化教育模式，而非傳統(tǒng)的精英型教育模式，因此，在體制和機制上，應(yīng)該允許大膽地探索、嘗試、創(chuàng)新，摸著石頭過河，在某種程度上甚至要寬容失敗。 

    應(yīng)仲樹說，網(wǎng)絡(luò)教育不但能提高我國高等教育的毛入學(xué)率，促進我國高等教育的大眾化進程，也因其全新的教學(xué)模式，促進高等教育的改革。在教育資源極度不均衡、幅員遼闊的中國，網(wǎng)絡(luò)教育還是滿足社會對多層次人才需求的一個重要途徑。 

    如何才能加快我國網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展？應(yīng)仲樹認(rèn)為，首先要放寬準(zhǔn)入。美國目前有44％的大學(xué)向全社會提供網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)，另有21％的大學(xué)也將陸續(xù)加入網(wǎng)絡(luò)教育。而我國目前僅批準(zhǔn)了68所高校開辦網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，不足中國高校總數(shù)的4％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟高速成長中的社會需要，中部省份江西、山西甚至沒有一所高校獲準(zhǔn)開辦網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。建議所有進入“211工程”序列的高校都可直接開辦網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，不需要再經(jīng)審批。對社會目前急需人才的農(nóng)業(yè)、財會、法律、師范等領(lǐng)域，可以一定比例擇優(yōu)批準(zhǔn)開辦網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。 

    同時，要盡快制定標(biāo)準(zhǔn)。建立公開、公正、透明的規(guī)則，比管控和審批更重要。教學(xué)和服務(wù)是網(wǎng)絡(luò)教育健康運行的兩個輪子，高校網(wǎng)院應(yīng)該嚴(yán)把教學(xué)關(guān)，而服務(wù)則應(yīng)充分借助社會資源，規(guī)范運營。僅以網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的社會服務(wù)體系之一“學(xué)習(xí)中心”為例，目前的審批制嚴(yán)重滯后于現(xiàn)實發(fā)展，全國大部分地區(qū)的“學(xué)習(xí)中心”都是獨此一家，別無分店，高校基本沒有選擇權(quán)。建議主管部門抓大放小，將“學(xué)習(xí)中心”由審批制邁向備案制。