民間網絡力量崛起 幫助國家解決就業困難

2009年6月1日         搜狐

　　今年，中國的高校畢業生將達到創紀錄的610萬，加之宏觀經濟受到國際經濟環境影響，中國的就業形勢面臨前所未有的壓力，為了緩解就業壓力、促進流程化的就業機制，制定中，作為其重要組成部分，將于近期出臺“國家技能振興計劃”就制定了宏大的目標：用10年左右時間，支持全國100所技師學院、600所高級技工學校、800個企業職工培訓中心和3000個技能大師工作室從硬件和軟件上提檔升級，搭建高技能人才的培養基地和研修平臺。

　　同時，人力資源和社會保障部將部分責任“下放”給了民間的網絡培訓機構，希望借由民間機構為民眾強化職業技能培訓來幫助政府進一步完善公共就業服務。

　　記者從上海公益培訓網(www.021-peixun.com)了解到，該網站就充當著政府機構與就業人員之間的橋梁作用，通過與政府培訓單位及供職企業的合作，為待業者提供廣泛、豐富的就業培訓機會，網站自2009年3月啟動以來已經在上海本地形成了一定的規模和影響，在其網站上會第一時間更新和推薦來自政府職能部門的惠普制培訓信息，對上海是戶籍人員不收取任何費用的，合格者還可獲得由上海市勞動局頒發的職業合格證書。而且，作為民間公益機構，該網站還能夠對經由其中轉培訓的人員向合作企業予以優先推薦，這亦是求職者極為看重的人力資本之一。

　　據了解，這類民間就業輔助機構正在以星火燎原之勢擴展到全國多個大中城市，而且二三線城市對此的需求亦不斷凸顯，目前，中國發展研究基金會已和教育部、人力資源和社會保障部、團中央等有關部門取得聯系，擬爭取更多的政策和資源支持，共同推進這一就業促進模式。

　　根據相關調查數據顯示，有50%左右的大學生愿意參加創業就業培訓，不愿意參加的主要原因是由于對培訓內容和形式不了解、對培訓機構不信任，同時，除去希望得到免費培訓的人以外，大學生能接受的價格集中在50-200元之間。這說明大學生創就業培訓市場潛力還是很大的，而第三方對陌生培訓機構的認可和證明將促使更多處于觀望狀態中的大學生選擇通過培訓充電來曲線就業。

　　另外，85%的大學生沒有常用的創業網站或論壇，一半以上的大學生沒有可信任的創業、就業培訓機構可以選擇，其他的小部分選擇社會其他機構、其他創業網站或報紙等媒體。這則說明社會應引入權威機構如政府機構以及有良好信譽保障的社會機構進入大學市場，為其提供創業就業培訓，考慮到大學生對于創業就業職業培訓的不了解，如果宣傳推廣效果好的話，參與度應更高，對大學生進行職業和創業能力培訓有良好的市場前景。上海公益培訓網的成功就證明這條曲線就業的可能性，工欲善其事，必先利其器，接受更專業的培訓輔導、提升自己的個人價值并非丟人之事，當廣大大學生以及更多待業者明白這個道理時，相信現在的就業形勢將得到很大程度的改善。

　　在美國，職業教育、在職教育和就業培訓已經成為教育過程的重要組成部分。美國自1962年開始實行“人力開發與培訓法”，聯邦政府花在職業培訓方面的經費共達800多億美元。這只是勞工部實施其培訓計劃的費用，還不包括聯邦教育部投在這方面的開支。據專家們估計，合計每年大約有3000億美元。

　　據芬蘭《赫爾辛基報》5月20日報道，芬政府表示，將增加6000萬歐元的額外資金以促進就業，這與此前政府承諾的將投入上千萬資金相符。芬財長卡泰寧表示，這筆資金除用于就業培訓和補貼外，還將為青年人盡可能多地創造實習機會，以使他們更好的適應社會和未來挑戰。反對黨社會民主黨認為，該金額不足以緩解芬當前緊張的就業形勢，該黨派要求政府撥款2億歐元促進就業。

　　受教育擴張、人口膨脹和經濟發展等多方面的影響，中國也越來越重視職業培訓和職業教育工作，歐美職業培訓的經驗，對我們應有所借鑒。以市場為導向開展職業培訓工作，動員社會各方力量做好職業培訓，這種由政府主導、民間機構配合的培訓推送模式相當具備“中國特色”，理應值得期待。