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人民大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)理論系列學(xué)術(shù)講座舉辦 張峰教授講解協(xié)商民主建設(shè)

9月28日下午,中國人民大學(xué)“統(tǒng)戰(zhàn)理論與政策前沿系列學(xué)術(shù)講座”第九講、中國人民大學(xué)黨校“第28期學(xué)生發(fā)展對象暨第30期教工發(fā)展對象培訓(xùn)班”專題講座第三講舉辦,中央社會主義學(xué)院原副院長、全國政協(xié)“人民政協(xié)講壇”特聘教授張峰作了題為“社會主義協(xié)商民主與人民政協(xié)”的學(xué)術(shù)講座。

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講座開始前,中國人民大學(xué)黨委常務(wù)副書記張建明會見了張峰教授。張建明常務(wù)副書記表示,中央社會主義學(xué)院與中國人民大學(xué)具有深厚淵源,中國人民大學(xué)一直高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作和統(tǒng)戰(zhàn)理論研究,感謝張峰教授為人大師生講解統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的前沿研究成果,人民大學(xué)今后將繼續(xù)發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢為相關(guān)工作開展提供支持和保障。張峰教授對人民大學(xué)高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作、率先開展“三進”工作的超前意識和擔當精神表示欽佩,并表示中國人民大學(xué)在中央社會主義學(xué)院籌建過程中發(fā)揮了重要作用,希望今后雙方加強交流合作,共同推動統(tǒng)戰(zhàn)工作和統(tǒng)戰(zhàn)理論研究開展。

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講座由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長齊鵬飛主持。

中國人民大學(xué)黨校“第28期學(xué)生發(fā)展對象暨第30期教工發(fā)展對象培訓(xùn)班”全體學(xué)員,部分學(xué)院部處分黨委、黨總支書記,民主黨派代表和無黨派人士代表以及部分兄弟院校統(tǒng)戰(zhàn)干部聆聽講座。

齊鵬飛部長主持報告會時表示,統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量的政治優(yōu)勢和重要法寶,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民進行革命、改革和建設(shè)的重要法寶,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。2017年將迎來中國人民大學(xué)建校八十周年校慶,統(tǒng)一戰(zhàn)線和中國人民大學(xué)有著特殊的歷史淵源,人大師生尤其是黨員和入黨積極分子應(yīng)該了解、學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與政策、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本知識和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史,這對于做好各項工作,包括學(xué)科建設(shè)和專業(yè)學(xué)習(xí)大有幫助。統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是一種理論政策、體制機制,還是一種尋求最大公約數(shù)的文化,是一種求同存異、聚同化異的思維方式和工作方式。

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在講座中,張峰教授以問題為導(dǎo)向,采取條分縷析、抽絲剝筍的方式,按照從歷史到現(xiàn)在、從抽象到具體的遞進路徑,講解了“什么是民主、中國有沒有民主的傳統(tǒng)”“新中國成立以來中國共產(chǎn)黨在發(fā)展民主上有什么經(jīng)驗和教訓(xùn)”“在世界范圍內(nèi)的民主問題上我國面臨什么樣的新挑戰(zhàn)”“在發(fā)展選舉民主上我們遇到了什么樣的問題和困難”“為什么實行了民主選舉,還需要有協(xié)商民主”“為什么說協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢”“如何推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展”“如何充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的作用”等重要問題。

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張峰教授認為,民主的重要內(nèi)涵之一在于把“實現(xiàn)人民最廣泛、最有效的政治參與”作為最大追求。選舉民主是人民通過選舉出代表進行授權(quán)委托參與國家和社會生活的管理,是間接性的而非直接性的政治參與,具有階段性的特點。選舉民主是個二者擇一的過程,容不得中性的結(jié)果;協(xié)商民主是廣泛聽取各方面意見,博采眾長,廣納賢言,呈現(xiàn)你中有我、我中有你的局面,促成的決策能夠達到多贏的結(jié)果,“是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢”。協(xié)商民主能夠彌補選舉民主的不足,同時還體現(xiàn)著政治行為的文明。協(xié)商民主與選舉民主一般都不是獨立存在的,只有在結(jié)合中才能發(fā)揮其應(yīng)有的效力和作用。

張峰教授指出,社會主義協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大創(chuàng)造。作為制度形式的協(xié)商民主,不是從國外搬來的,也不是封建社會留下的,而是中國共產(chǎn)黨在長期革命、建設(shè)、改革過程中創(chuàng)造的,具有其獨特的優(yōu)勢。要推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化的發(fā)展,形成切實管用、上下互動、左右相連、多樣化、立體化的協(xié)商民主格局,需要做到真協(xié)商,把協(xié)商民主做實、做全、做到基層。需要充分發(fā)揮以中國共產(chǎn)黨、人民代表大會、人民政府、人民政協(xié)、民主黨派、人民團體、基層組織、企事業(yè)單位、社會組織、各類智庫等構(gòu)成協(xié)商民主體系的10個渠道的作用,有重點、有先后、有區(qū)別地發(fā)展這些渠道,發(fā)揮各協(xié)商渠道自身的優(yōu)勢,做好銜接配合,不斷健全和完善社會主義協(xié)商民主制度。張峰教授還就如何規(guī)范人民政協(xié)民主協(xié)商的形式、如何完善雙周協(xié)商座談會制度、如何健全專題議政性常務(wù)委員會會議制度等一系列具體問題提出了自己的見解。

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中國人民大學(xué)是中央統(tǒng)戰(zhàn)部確定的“統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策進高校、進課堂、進教材”工作第一批試點高校。中國人民大學(xué)“三進”工作的一項重要內(nèi)容,就是舉辦“統(tǒng)戰(zhàn)理論與政策前沿系列學(xué)術(shù)講座”。這項工作得到了中央統(tǒng)戰(zhàn)部的悉心指導(dǎo)和大力支持,中央統(tǒng)戰(zhàn)部派出了以副部長陳喜慶為領(lǐng)隊包括各業(yè)務(wù)局局長在內(nèi)的高規(guī)格的專家團隊,到中國人民大學(xué)為廣大師生“傳經(jīng)送寶”。同時,學(xué)校還邀請了其他相關(guān)中央機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志和理論專家來授課。系列講座開班以來,已經(jīng)陸續(xù)安排了八講,即2014年10月15日中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長陳喜慶的第一講“關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的幾個基本問題”,2014年10月22日中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究室主任張健的第二講“新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線基礎(chǔ)理論”,2014年12月10日中央統(tǒng)戰(zhàn)部副秘書長兼四局局長張獻生的第三講“中國的政黨制度”,2015年4月1日中央統(tǒng)戰(zhàn)部三局局長鄭鋼淼的第四講“第二個范圍的聯(lián)盟——關(guān)于對港澳臺和海外的統(tǒng)戰(zhàn)工作”,2015年6月10日中央統(tǒng)戰(zhàn)部二局副局長張?zhí)礻诺牡谖逯v“新形勢下黨的宗教政策和宗教工作”,2015年10月21日全國港澳研究會會長、前國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室正部級常務(wù)副主任陳佐洱的第六講“香港百年滄桑的歷史與‘一國兩制’的偉大實踐”,2015年12月2日原國家民委副主任、現(xiàn)全國人大民委副主任吳仕民的第七講“中華復(fù)興與民族問題”,2016年3月30日中國人民大學(xué)當代政黨研究中心主任周淑真教授的第八講“當代世界政黨政治與中國多黨合作制度”,本場講座為第九講。累計有5000余名師生聆聽了九場講座。

















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