據新聞發言人肖瑋介紹，根據中央關于司法體制改革的統一部署，最高人民檢察院于2013年11月15日印發《檢察官辦案責任制改革試點方案》，在7個省的17個檢察院開展檢察官辦案責任制試點。2014年6月，中央政法委部署在上海等7個省市開展“完善司法責任制、完善司法人員分類管理制度、健全司法人員職業保障制度、推動省以下地方法院檢察院人財物統一管理”四項改革試點工作，完善司法責任制是其中重要內容。最高人民檢察院將這兩個方面試點工作統籌推進。試點地方檢察院結合實際積極探索，特別是在檢察機關的辦案組織形式、檢察官權力清單、司法責任劃分等方面積累有益經驗。

　　肖瑋說，最高人民檢察院全面總結各地試點經驗，深入研究司法責任制的理論和實踐問題。《若干意見》起草過程中，堅持把改革方案的質量放在第一位，采取多種形式充分聽取各方面意見。反復征求檢察系統內部意見，兩次征求全國檢察機關意見，一次聽取省級檢察長的意見；召開地方三級檢察院代表參加的座談會；舉辦大檢察官研討班進行專題研討；個別征求部分檢察業務專家的意見。

　　“同時，《若干意見》起草高度重視檢察系統外部意見”，肖瑋說，“除書面征求意見外，曹建明檢察長親自主持座談會，當面聽取了中央政法單位、全國人大內司委、法工委、中國法學會、全國律協等單位的意見建議；分三次征求了20多位法學專家學者的意見。曹建明檢察長等院領導先后到6個省市調研司法責任制改革。最高人民檢察院對這些意見建議進行逐條研究，對一些重大問題深入論證，對改革文件反復修改，形成現在的《若干意見》。可以說，《若干意見》最大限度地凝聚了各方面的共識。”