兩高發(fā)司法解釋：“隱名持股人”可認定為犯罪主體

來 源：中國經(jīng)濟網(wǎng)發(fā)表日期：2015-12-17

　　
   中國經(jīng)濟網(wǎng)12月15日訊  最高法、最高檢今天發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，同時通報相關(guān)典型案例。

　　針對“隱名持股人”等情況，《解釋》明確，負有組織、指揮或者管理職權(quán)的實際控制人、投資人，或者對安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定負有直接責(zé)任的實際控制人、投資人，可以認定為相關(guān)犯罪的犯罪主體。
　　實踐中，許多重特大生產(chǎn)安全事故的背后，均隱藏著公職人員的貪污賄賂或失職、瀆職行為。

　　對此，《解釋》規(guī)定，國家工作人員違反規(guī)定投資入股生產(chǎn)經(jīng)營，構(gòu)成有關(guān)犯罪的，或者其貪污、受賄犯罪行為與安全事故發(fā)生存在關(guān)聯(lián)性的，從重處罰。同時構(gòu)成貪污受賄犯罪和危害生產(chǎn)安全犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

　　據(jù)介紹，當(dāng)前，全國安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的態(tài)勢，但形勢依然嚴峻，造成群死群傷的重特大生產(chǎn)安全事故仍然時有發(fā)生。

　　新發(fā)布的《解釋》共17條，針對危害生產(chǎn)安全刑事案件在起訴、審判過程中存在的突出問題，作出明確規(guī)定，包括相關(guān)犯罪主體范圍、定罪量刑標準、從重從輕處罰情節(jié)的具體運用以及相關(guān)公職人員貪污賄賂、瀆職犯罪的認定處理等。

　　據(jù)統(tǒng)計，2012年至2014年，全國各級法院累計審結(jié)危害生產(chǎn)安全犯罪案件5707件，作出生效判決人數(shù)7599人，為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了司法保障。