人社部：職工與城鄉居民養老保險銜接政策準備出臺

作 者：龍玉琴 來 源：南方都市報發表日期：2013-09-18

    9月17日，人力資源和社會保障部副部長胡曉義在出席金磚國家社會保障擴面研討會上表示，職工養老保險與城鄉居民養老保險的銜接政策準備出臺。

    胡曉義在會議上表示，到2020年，要“全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系”，也就是說，未來8年，養老保險還應將近2億人納入覆蓋范圍。他坦言，任務相當艱巨。

    根據人社部的統計，截至2012年底，基本養老保險覆蓋7 .88億人，基本醫療保險覆蓋13.4億人，失業、工傷、生育保險分別覆蓋1.52億人、1.9億人和1.54億人，比起5年前、10年前的數據都有了大幅度的提高。

    胡曉義表示，中國要盡快實現基本養老保險對就業群體和城鄉居民的全覆蓋，爭取到2020年，全國城鄉基本養老保險的覆蓋率達到95%。

    同時，胡曉義透露，準備出臺職工養老保險與城鄉居民養老保險的銜接政策，使職工和居民的養老保險關系能夠更加順暢地接續，使參保群體的連續性權益得到更好的保障。此外，胡曉義還表示，準備整合城鄉居民的基本醫療保險制度和經辦管理系統，使城鄉居民更加公平地享有基本醫療保險的權利。

    當前，我國的養老保障存在針對不同群體的四種制度，包括城鎮職工養老保險制度、城鎮居民養老保險制度、農村居民養老保險制度及行政事業單位的養老保險制度。這一分割的現狀，已經不適應當前社會發展的需求。

    近年來，對養老“雙軌制”帶來的問題一直是社會關注的熱點。胡曉義曾在今年8月表示，國家已采取多種措施，積極推動養老“雙軌制”所導致的不合理差距問題，“并軌”的大方向是明確的，但必須循序漸進，才能實現制度的平穩過渡。