日前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》。該《決定》自2014年3月1日起施行。

為了運(yùn)用法治方式加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件，激發(fā)社會(huì)投資活力，依據(jù)2013年12月28日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)的修改公司法的決定，落實(shí)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《注冊(cè)資本登記制度改革方案》關(guān)于注冊(cè)資本實(shí)繳登記改為認(rèn)繳登記、年度檢驗(yàn)驗(yàn)照制度改為年度報(bào)告公示制度以及完善信用約束機(jī)制的要求，國(guó)務(wù)院對(duì)有關(guān)行政法規(guī)進(jìn)行了清理，修改8部行政法規(guī)的部分條款，廢止2部行政法規(guī)。

《決定》修改的8部行政法規(guī)分別是公司登記管理?xiàng)l例、企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則、外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則、合伙企業(yè)登記管理辦法、個(gè)體工商戶條例和農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例。修改的主要內(nèi)容有以下四個(gè)方面：

一是放寬注冊(cè)資本登記條件，注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制。《決定》取消了公司登記管理?xiàng)l例等行政法規(guī)對(duì)注冊(cè)資本最低限額、股東出資繳付期限、首期出資比例和貨幣出資比例的限制，將注冊(cè)資本實(shí)繳登記改為認(rèn)繳登記，實(shí)收資本不再作為公司登記事項(xiàng)，公司登記無(wú)需提交驗(yàn)資證明；同時(shí)依照公司法規(guī)定，保留了募集設(shè)立的股份有限公司設(shè)立登記時(shí)提交驗(yàn)資證明的規(guī)定。

二是完善信息公示制度。《決定》在公司登記管理?xiàng)l例、企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例、合伙企業(yè)登記管理辦法中明確，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將登記、備案信息通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

三是將年度檢驗(yàn)制度改為年度報(bào)告公示制度。《決定》修改公司登記管理?xiàng)l例等行政法規(guī)，將年度檢驗(yàn)制度改為年度報(bào)告公示、年度報(bào)告制度，并刪除了相應(yīng)的法律責(zé)任條款。

四是推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照制度。《決定》修改了公司登記管理?xiàng)l例等行政法規(guī)，規(guī)定國(guó)家推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，明確電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。

同時(shí)，鑒于《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方出資的若干規(guī)定》、《〈中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方出資的若干規(guī)定〉的補(bǔ)充規(guī)定》與改革方案相沖突，《決定》予以廢止。