多地提高最低工資標準 合理確定漲幅成新特點
來 源：中新網(wǎng)發(fā)表日期：2016-06-06
多地上調(diào)最低工資標準
自2016年6月1日起，山東上調(diào)最低工資標準，調(diào)整后的月最低工資標準為1710元、1550元、1390元；小時最低工資標準為17.1元、15.5元、13.9元。
中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來，多地最低工資標準進行了上調(diào)。此前，海南省自2016年5月1日起調(diào)整最低工資標準，一類地區(qū)月最低工資標準調(diào)整為1430元。
上海從2016年4月1日起將月最低工資標準從2020元調(diào)整到2190元，增加170元；小時最低工資標準從18元調(diào)整到19元。需要說明的是，上海市月最低工資標準不含勞動者個人依法繳納的社會保險費和住房公積金，應(yīng)由用人單位另行支付。
重慶、遼寧、江蘇自2016年1月1日起提高最低工資標準。其中，重慶第一檔地區(qū)月最低工資標準由1250元調(diào)整為1500元；遼寧第一檔月最低工資標準由1300元增加至1530元；江蘇一類地區(qū)月最低工資標準漲至1770元。
“合理確定漲幅”成新特點
今年3月中旬公布的“十三五”規(guī)劃綱要明確提出“合理確定最低工資標準”。國務(wù)院3月份底批轉(zhuǎn)的國家發(fā)展改革委《關(guān)于2016年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》也要求，完善最低工資制度，合理確定最低工資標準調(diào)整幅度。
中新網(wǎng)記者注意到，在本輪最低工資標準調(diào)整過程中，“合理確定漲幅”成為新的特點。
浙江在今年4月份出臺的《關(guān)于進一步降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》中提出，合理把握最低工資標準調(diào)整節(jié)奏和力度。全省最低工資標準原則上每2年調(diào)整1次，調(diào)整幅度基本與勞動生產(chǎn)率相協(xié)調(diào)。
“合理調(diào)節(jié)最低工資標準增長。”廣東今年公布的《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動計劃（2016—2018年）》提出，堅持收入水平增長幅度與勞動生產(chǎn)率提高相適應(yīng)，建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的最低工資標準調(diào)整機制，2016年、2017年最低工資標準暫按2015年5月發(fā)布的標準執(zhí)行，并適當降低最低工資標準增幅，原則上不超過當?shù)赝诔擎?zhèn)單位就業(yè)人員平均工資增長幅度。
天津在2月份出臺的《天津市降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本第一批政策措施》也提出，合理控制企業(yè)最低工資標準調(diào)整幅度。2016年企業(yè)最低工資標準擬由1850元調(diào)整為1950元，增長5.4%，執(zhí)行起始時間延后至7月1日。
專家：最低工資應(yīng)兼顧企業(yè)、勞動者利益
中國最低工資標準自2004年3月1日開始實施，多年以來，各地的最低工資標準水平歷經(jīng)了連續(xù)大幅上漲。數(shù)據(jù)顯示，2014年全國共有19個地區(qū)調(diào)整了最低工資標準，2015年上調(diào)最低工資標準的地區(qū)則增加到20多個。
為何現(xiàn)在提出要“合理確定最低工資標準調(diào)整幅度”？中國勞動學會副會長蘇海南對中新網(wǎng)記者表示，當前中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速放緩，人工成本上漲較快，企業(yè)壓力加大，再加上最近幾年各地最低工資提升幅度比較大，頻率也比較快，物價水平也保持低位運行，因此，現(xiàn)階段需要合理調(diào)整最低工資標準。
“最低工資是一把‘雙刃劍’，調(diào)整最低工資標準需要把握好一個度。” 蘇海南認為，最低工資調(diào)快了，企業(yè)承受不了，職工可能要失業(yè)；但如果調(diào)慢了，職工的基本生活可能無法得到有效保障。總之，合理調(diào)整最低工資標準，既不能給企業(yè)過大的壓力，也要保證勞動者的基本生活水平，要在這兩者之間取得一個平衡點。
根據(jù)《最低工資規(guī)定》，確定和調(diào)整月最低工資標準，應(yīng)參考當?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費用、城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)、職工個人繳納的社會保險費和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素。
“這幾年，有的地方在調(diào)整最低工資上存在攀比現(xiàn)象，沒有按照最低工資規(guī)定的計算公式進行科學、準確、全面的分析而作出調(diào)整，這樣是不可持續(xù)的。” 蘇海南說，各地應(yīng)當實事求是，統(tǒng)籌兼顧勞動者訴求和企業(yè)承受能力，適時適當調(diào)整本地的最低工資標準。
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