會(huì)計(jì)證,職業(yè)發(fā)展
作 者：黃偉 來(lái) 源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)發(fā)表日期：2017-09-27
2016年12月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的決定》，施行了20多年的會(huì)計(jì)從業(yè)資格許可制度被列為建議取消的范疇，由此引發(fā)了對(duì)會(huì)計(jì)證究竟是否應(yīng)該取消的熱議。然而，本月12日，人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布的《國(guó)家職業(yè)資格目錄》中，會(huì)計(jì)從業(yè)資格又赫然在列，難道會(huì)計(jì)從業(yè)資格要起死回生？這讓本來(lái)就對(duì)取消會(huì)計(jì)從業(yè)資格有很多疑惑的會(huì)計(jì)人更是不知所措。筆者對(duì)會(huì)計(jì)界同仁普遍關(guān)注的三大熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了搜集整理，供大家參考。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格有沒(méi)有取消
20多年來(lái)，《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》一直是我國(guó)準(zhǔn)予進(jìn)入會(huì)計(jì)崗位的“通行證”，是證明可以從事會(huì)計(jì)工作的唯一合法憑證，俗稱會(huì)計(jì)上崗證或會(huì)計(jì)證，持有會(huì)計(jì)證意味著具備了會(huì)計(jì)人員必要的專業(yè)知識(shí)和基本技能。然而，從今年國(guó)家頒布的一系列政策看，會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取消已成定局。之所以目前仍出現(xiàn)在《國(guó)家職業(yè)資格目錄》中，是因?yàn)樵S可會(huì)計(jì)從業(yè)資格的法律是《會(huì)計(jì)法》，只要《會(huì)計(jì)法》對(duì)相關(guān)內(nèi)容沒(méi)有取消，就不可以取消會(huì)計(jì)從業(yè)資格。今年8月18日，財(cái)政部已啟動(dòng)《會(huì)計(jì)法》修訂工作，修訂后需依照法定程序提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)，依法正式取消會(huì)計(jì)證，再調(diào)整《職業(yè)資格目錄清單》。
事實(shí)上，今年8月4日財(cái)政部有關(guān)部門下發(fā)《2018年初級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試安排及有關(guān)事項(xiàng)的通知》明確，只要具備國(guó)家教育部門認(rèn)可的高中畢業(yè)以上學(xué)歷就可報(bào)考會(huì)計(jì)職稱，即不需要會(huì)計(jì)證了。這說(shuō)明報(bào)考會(huì)計(jì)職稱需會(huì)計(jì)證的前置條件已被取消，會(huì)計(jì)證在這方面的作用已被廢除，這就進(jìn)一步提高了取消會(huì)計(jì)證的可能性。但必須說(shuō)明的是，目前對(duì)取消會(huì)計(jì)從業(yè)資格的認(rèn)識(shí)還僅是根據(jù)相關(guān)政策、信息的推測(cè)，最終如何確定，還有待修訂并審議通過(guò)的《會(huì)計(jì)法》揭曉。
是否還要參加繼續(xù)教育培訓(xùn)
《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定〉的通知》（財(cái)會(huì)〔2006〕19號(hào)）僅是適用于對(duì)持有會(huì)計(jì)證人員參加繼續(xù)教育的管理。因此，很多會(huì)計(jì)人員認(rèn)為，如果會(huì)計(jì)證取消了，則不可以依據(jù)該規(guī)定要求會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育，這種觀點(diǎn)確有道理。為此有人歡喜有人愁，歡喜的是以后不需要再煩神參加繼續(xù)教育，而愁的是從事會(huì)計(jì)工作怎能不參加繼續(xù)教育呢？
關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，2017年6月1日財(cái)政部辦公廳發(fā)布的《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》要求，會(huì)計(jì)人員只有每年參加繼續(xù)教育，才能有利于持續(xù)更新知識(shí)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)勝任能力，因此凡是從事會(huì)計(jì)工作的人員都必須參加繼續(xù)教育。由此可見(jiàn)，在會(huì)計(jì)證即將取消時(shí)及時(shí)出臺(tái)《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》很有必要，可以更加科學(xué)、規(guī)范地做好對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育。
沒(méi)有了會(huì)計(jì)證怎么辦
長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理一直以會(huì)計(jì)證為抓手，企業(yè)招聘會(huì)計(jì)人員要求必須持有會(huì)計(jì)證，而剛畢業(yè)的大學(xué)生則把會(huì)計(jì)證作為跨入會(huì)計(jì)領(lǐng)域的敲門磚。但是，今后沒(méi)有了會(huì)計(jì)證，該怎么辦呢？
對(duì)于財(cái)政部門而言，盡管取消會(huì)計(jì)證會(huì)使得對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理失去原有的基礎(chǔ)，但即將出臺(tái)的《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》將替代原《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，新規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)人繼續(xù)教育的管理將更為科學(xué)、規(guī)范，貫徹落實(shí)好新規(guī)也是抓好對(duì)會(huì)計(jì)人員管理轉(zhuǎn)型升級(jí)最好的契機(jī)。
需要招聘會(huì)計(jì)人的企業(yè)，不僅需要將原來(lái)必須持有會(huì)計(jì)證的條件改為持有會(huì)計(jì)職稱證書，而且可以通過(guò)會(huì)計(jì)人持有的初、中和高級(jí)會(huì)計(jì)職稱證書初步判斷出應(yīng)聘者的專業(yè)水平，將有利于企業(yè)根據(jù)對(duì)會(huì)計(jì)崗位不同層次的需求錄用相應(yīng)層次的會(huì)計(jì)人員。
對(duì)于會(huì)計(jì)人，特別是對(duì)于一些滿足于有了會(huì)計(jì)證就以為可以干一輩子的會(huì)計(jì)人，沒(méi)有了會(huì)計(jì)證就沒(méi)有了依賴，今后求職時(shí)就應(yīng)該拿出與年齡相稱的會(huì)計(jì)職稱證書，不然已經(jīng)工作了幾十年拿出的仍是初級(jí)職稱證書就非常尷尬了。所以，取消會(huì)計(jì)證可以督促會(huì)計(jì)人不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取，不斷提升自己，以促進(jìn)會(huì)計(jì)人更好地服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
最后，筆者強(qiáng)調(diào)的是，不管今后有沒(méi)有會(huì)計(jì)證，不管需要考什么類型的會(huì)計(jì)證書，會(huì)計(jì)崗位永遠(yuǎn)存在，會(huì)計(jì)人必須努力學(xué)習(xí)，不斷提升，不然你的崗位將會(huì)被智能機(jī)器人取代。
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