國企重組全面提速進(jìn)入“施工期”

作 者：王璐 來 源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)發(fā)表日期：2017-11-21

    經(jīng)歷了近3個月的籌劃準(zhǔn)備，中國國電集團(tuán)公司與神華集團(tuán)有限責(zé)任公司重組最終完成，超1.8萬億資產(chǎn)的能源巨無霸起航。11月20日上午，國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司（下稱“國家能投”）召開中層以上管理人員大會，中共中央組織部副部長高選民宣布了黨中央、國務(wù)院關(guān)于國家能投領(lǐng)導(dǎo)班子配備的決定，其中，喬保平任董事長、黨組書記，凌文任董事、總經(jīng)理、黨組副書記。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，神華、國電重組開啟國內(nèi)煤電行業(yè)重組的先河，是新一輪中央企業(yè)改革的樣本，而地方也頻繁表態(tài)歡迎央企參與地方國企重組，預(yù)計(jì)國企重組將由此提速。國務(wù)院國資委主任、黨委副書記肖亞慶近期表示，國企改革正全面進(jìn)入“施工期”，下一步要牢牢把握改革的正確方向，按照國企改革的頂層設(shè)計(jì)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)國有企業(yè)改革各項(xiàng)任務(wù)落地見效，包括繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，聚焦發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，通過橫向聯(lián)合、縱向整合和專業(yè)化重組，使企業(yè)更加突出主業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)，提高國企核心競爭力。

    今年8月28日，也就是七夕當(dāng)天，中國國電集團(tuán)公司與神華集團(tuán)有限責(zé)任公司正式宣布重組，新企業(yè)定名為國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司。根據(jù)官方公布的數(shù)據(jù)，截至2017年6月底，國電集團(tuán)資產(chǎn)總額超過8000億元；截至2017年6月底，神華集團(tuán)資產(chǎn)總額超過1萬億元。這意味著，新成立的國家能源投資集團(tuán)的總資產(chǎn)有望超過1.8萬億元，在能源央企中的資產(chǎn)額僅次于國家電網(wǎng)、中石油和中石化。

    凌文在十九大會議期間接受媒體采訪時表示，重組合并后，國家能投會成為中國第一大（能源當(dāng)量）一次能源生產(chǎn)公司和二次能源生產(chǎn)公司。從產(chǎn)量計(jì)算看，還將擁有四個世界之最，分別是全世界最大的煤炭生產(chǎn)公司、全世界最大的火力發(fā)電生產(chǎn)公司、全世界最大的可再生能源發(fā)電生產(chǎn)公司和全世界最大的煤制油、煤化工公司。新公司將形成煤炭、常規(guī)能源發(fā)電、新能源、交通運(yùn)輸、煤化工、產(chǎn)業(yè)科技、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)業(yè)金融等8大業(yè)務(wù)板塊為一體的格局，努力打造煤電化運(yùn)一體化運(yùn)作、產(chǎn)運(yùn)銷一體化經(jīng)營、產(chǎn)融深度融合的全球領(lǐng)先現(xiàn)代綜合能源集團(tuán)。

    國家能投已開始了相關(guān)業(yè)務(wù)工作。美國總統(tǒng)特朗普訪華期間，中美宣布達(dá)成的商業(yè)協(xié)議總額達(dá)2535億美元（約合1.7萬億元人民幣），國家能投與美國西弗吉尼亞州簽署的頁巖氣全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)示范項(xiàng)目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議是其中最大的一單，總額達(dá)837億美元。

    據(jù)了解，十八大以來，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的決策部署，國資委會同有關(guān)部門先后完成中國南車與中國北車、寶鋼與武鋼、中國遠(yuǎn)洋與中國海運(yùn)、中國國電與神華集團(tuán)等18組34家企業(yè)的重組，中央企業(yè)由117戶調(diào)整至98戶。

    華創(chuàng)證券分析師王秀強(qiáng)認(rèn)為，國家能源投資集團(tuán)將改變中國的能源和電力格局，尤其對煤炭、電力、新能源行業(yè)影響深遠(yuǎn)，開創(chuàng)煤電一體化經(jīng)營的新產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

    值得注意的是，地方也在加大國企重組力度，并頻頻向央企拋橄欖枝。上海市國資委主任金興明在近日的新聞發(fā)布會上表示，將以上海市政府與國務(wù)院國資委簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議為契機(jī)，加快地方國企與央企以及系統(tǒng)企業(yè)之間的戰(zhàn)略重組。山西也明確將通過專業(yè)化重組優(yōu)化配置同類資源、提高產(chǎn)業(yè)集中度、增強(qiáng)市場競爭力。支持國有企業(yè)接受中央企業(yè)兼并重組,鼓勵國有企業(yè)整體上市。