開局之年，政府送上減稅“大禮包”

作 者：李鈺 來 源：中國稅務報發表日期：2018-03-07

    這是一份令人驚喜的報告，也是一份反映中國經濟高質量發展的報告。

    “全年再為企業和個人減稅8000多億元”“全年要為市場主體減輕非稅負擔3000多億元”“提高個人所得稅起征點”……

    3月5日，代表委員們在審議和討論政府工作報告時紛紛表示，在全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，政府工作報告涉稅亮點多，減稅措施實。

    說稅收成績，振奮！

    過去5年，我國經濟實力躍上新臺階，國內生產總值從54萬億元增加到82.7萬億元，財政收入從11.7萬億元增加到17.3萬億元。

    過去5年，我國分步驟全面推開營改增，累計減稅超過2萬億元，加上采取小微企業稅收優惠、清理各種收費等措施，共減輕市場主體負擔3萬多億元。

    這一增一減的背后，折射出中國經濟提質增效的力度。

    “財政收入從11.7萬億元提高到17.3萬億元，彰顯著國家發展的成績，也凝聚著稅務機關的汗水。同時，國家整體財力提升，政府更有能力、更有底氣去實施減稅，促進經濟發展，促進創業創新。”全國政協委員、中國銀行上海市分行副行長徐葵君表示。

    過去5年，面對錯綜復雜的國內外形勢，我國在財政收支矛盾較大情況下，著眼“放水養魚”、增強后勁，率先大幅減稅降費。

    “簡政、減稅和降費已經成為國務院常務會議的高頻詞。”全國政協委員、西安交通大學經濟與金融學院教授李香菊表示，近年來，政府在減稅降費方面力度很大，成效突出。僅營改增一項，過去5年就累計減稅超過2萬億元。

    “政府工作報告中提及的減稅，中石化有切身感受，我們確實得到了實實在在的好處。”全國政協委員、中石化集團公司副總經理馬永生表示：“我們有生產、銷售等不同環節的企業，營改增打通了上下游的抵扣鏈條，讓我們得到更多抵扣，稅負相應有所減少。”

    營改增的效果遠不止此。全國人大代表、百多安醫療器械有限公司董事長張海軍表示：營改增對于促進企業規范管理效果非常明顯。營改增前，因為不能抵扣進項稅額，企業無論在財務上還是管理上都不是很規范。營改增后，企業要想增加抵扣實現減稅，就要規范財務管理。

    議減稅紅包，提氣！

    “總理在說到‘提高個人所得稅起征點’的時候，大家都在鼓掌。這說明大家對這點非常認同。”全國人大代表、著名導演賈樟柯在接受本報記者采訪時說。

    “提高個人所得稅起征點”是今年政府工作報告中的一大亮點。全國政協委員、江蘇省中國科學院植物研究所所長薛建輝表示：個人所得稅關系每個人的“錢袋子”。這次政府工作報告在明確提高個人所得稅起征點的同時，增加子女教育和大病醫療支出扣除，比之過去向前邁進了一大步。

    在為個人減負的同時，2018年，政府給企業的紅包含金量十足。

    “報告提出將進一步減輕企業稅負，今年全年再為企業和個人減稅8000多億元，為市場主體減輕非稅負擔3000多億元，加起來有1.1萬億元。對企業來說，這無疑是重大利好。”全國人大代表、小米科技董事長雷軍表示。

    “特別實在，每項工作部署都有具體舉措，許多還給出了定量的目標。比如減稅8000多億元；增值稅按照三檔并兩檔方向調整稅率水平，重點降低制造業等行業稅率。作為企業負責人，對這些減稅舉措我特別有感。”全國人大代表、聯想集團董事長兼CEO楊元慶說。

    談政策落地，努力！

    面對減稅新任務，稅務機關將如何作為？

    全國人大代表、浙江省地稅局局長徐宇寧表示：浙江稅務機關將積極落實中央和國務院關于減稅降費和深化“放管服”改革的部署，一方面，嚴格按照政府工作報告提出的“進一步減輕企業稅負”“大幅降低企業非稅負擔”要求，不折不扣落實好各項減稅降費措施，充分釋放政策“紅利”，支持實體經濟發展，激發市場活力。另一方面，繼續深入推進“最多跑一次”改革，實現地稅事項“最多跑一次”全覆蓋，更多事項能夠通過移動辦理、網上辦理，讓企業和群眾辦稅更便利，獲得感更強。

    全國人大代表、福建省地稅局局長趙靜表示：該局將堅持依法征稅的組織收入原則，盡心盡力完成稅收目標。同時，該局將站在服務大局的高度，通過加強稅收法規宣傳和輔導，建立稅收疑難問題協調解決機制，加大重點督察與跟蹤督導力度等方式，想方設法把各項稅收優惠政策落到實處，堅決實現減稅目標，絕不打折扣，讓納稅人享受實實在在的政策紅利，讓企業輕裝上陣、聚力發展，更大激發市場活力。