全國財政工作會議在京召開 謝旭人部長對注冊會計師行業工作提出要求

來 源：中國注冊會計師協會網站發表日期：2012-01-05

　　2011年12月25日，全國財政工作會議在北京召開。會議總結了2011年財政工作，分析了當前經濟財政形勢，部署了2012年財政工作。財政部部長謝旭人出席會議并講話，財政部副部長廖曉軍主持會議。

　　謝旭人部長指出，2011年，面對復雜嚴峻的國內外經濟形勢，面對各種矛盾和困難，在黨中央、國務院的堅強領導下，各級財政部門緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，頑強拼搏，努力工作，積極發揮財政職能作用，促進經濟平穩較快發展，為實現“十二五”經濟社會發展良好開局做出了積極貢獻。全年財政收支預算圓滿完成。各方面財政工作都取得了新的成績。財政部門堅持穩物價擴內需，促進了經濟平穩較快發展；堅持增投入強機制，加快了農村改革發展；堅持調結構轉方式，推動了經濟增長質量進一步提高；堅持保民生促和諧，支持了社會事業加快發展；堅持推改革建制度，不斷完善了公共財政體系；堅持強兩基促兩化，進一步提高了財政管理績效；堅持多協調廣合作，增強了我國在國際財經事務中的影響力。

　　謝旭人部長說，根據面臨的國內外經濟形勢，中央經濟工作會議強調推動明年經濟社會發展，要突出把握好穩中求進的工作總基調。各級財政部門一定要增強使命感和緊迫感，把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來，統一到中央對國內外經濟形勢的分析判斷上來，統一到中央決策部署上來，堅定信心，扎實工作，把困難估計得更加充分一些，把工作考慮得更加周全一些，牢牢把握經濟財政工作的主動權，充分發揮財政職能作用，促進經濟社會又好又快發展。

　　謝旭人部長指出，根據中央經濟工作會議的總體部署和原則要求，明年財政工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會和中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，實施積極的財政政策，深化財稅制度改革，完善結構性減稅政策，推動國民收入分配格局調整，進一步優化財政支出結構，加大對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性安居工程、節能環保、文化以及欠發達地區的支持力度，嚴格控制一般性支出，切實保障和改善民生，堅持依法理財、統籌兼顧和增收節支的方針，加強財政科學管理，提高財政資金使用效益，促進經濟結構調整和地區協調發展，保持經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定，保持社會和諧穩定，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

　　謝旭人部長強調，貫徹落實上述指導思想，做好明年財政工作，推動經濟社會發展，關鍵是按照穩中求進的工作總基調，把穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來，繼續處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，既保持財政政策的連續性和穩定性，又增強財政宏觀調控的針對性、靈活性和前瞻性。在具體工作中，要著力加強和改善財政宏觀調控，保持經濟平穩較快發展；著力保障和改善民生，大力促進社會事業發展；著力推進財稅體制改革，完善有利于科學發展的財稅體制和運行機制；著力加強科學化精細化管理，全面提高財政管理績效。

　　謝旭人部長要求，各級財政部門要按照2012年財政工作總體要求，努力完成各項工作任務。具體說來，要著力做好以下幾項工作：一是保持經濟平穩較快發展和物價基本穩定。完善結構性減稅政策，努力擴大消費需求，著力優化投資結構，促進外貿穩定發展，發揮好財稅政策穩定物價的作用。二是加快轉變經濟發展方式。支持提高科技創新能力，加快推進節能減排和生態建設，大力支持中小企業發展，落實好小微企業的企業所得稅優惠以及提高增值稅、營業稅起征點等稅費減免政策，推動產業結構優化升級，促進區域協調發展。三是加大強農惠農富農政策力度。切實增強農業綜合生產能力，多渠道促進農民增收，深化農村綜合改革。四是著力保障和改善民生。支持教育優先發展，確保實現國家財政性教育經費支出占國內生產總值4%的目標，促進醫療衛生事業加快發展，加強社會保障和就業工作，大力支持保障性安居工程建設，促進文化大發展大繁榮，支持加強和創新社會管理。五是深化財稅體制改革。完善財政體制，深化預算管理制度改革，推進稅收制度改革，支持深化其他改革，力爭在一些重點領域和關鍵環節取得明顯進展。六是強化財政科學化精細化管理。加強財政法制建設，狠抓預算管理，強化管理基礎工作和基層建設，切實加強債務管理，積極推進財政預決算公開，加快財政管理信息化建設，抓好增收節支，嚴格財政監督，全面提高財政管理績效。七是拓展財經對外交流與合作，切實增強我國在全球財金事務中的話語權和影響力。八是加強財政干部隊伍建設，不斷提高干部工作能力。

　　謝旭人部長在講話中充分肯定了中國注冊會計師行業一年來所做的努力和取得的成績，包括修改注冊會計師法取得積極進展，完成行業“十二五”規劃的編制，審計準則、注冊會計師職業道德守則國際趨同等效工作取得明顯成效，行業創先爭優活動不斷深入等。同時，謝旭人部長對注冊會計師行業的工作提出了進一步的要求：一是繼續做好注冊會計師法的修訂工作；二是進一步加強對會計師事務所執業質量的監督檢查；三是深入推進會計審計國際監管協調合作。

　　全國人大財經委副主任委員、人大常委會預工委主任高強，財政部黨組成員，各省（自治區、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）長，財政部駐各地財政監察專員辦事處專員，中央部門、中央企業財務部門有關負責人，特邀部門代表等出席了會議。