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      國資預(yù)算支出項(xiàng)目試行績效評價制度

      作 者:周芬棉 來 源:法制網(wǎng)發(fā)表日期:2012-11-16

       

      為加強(qiáng)國有資本經(jīng)營預(yù)算(以下簡稱國資預(yù)算)管理,研究改進(jìn)國資預(yù)算制度,財(cái)政部今日發(fā)布通知,決定對2008至2011年度國資預(yù)算支出項(xiàng)目試行績效評價制度。
      評價范圍和內(nèi)容包括:2008至2011年度國資預(yù)算安排的“國有經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”、“兼并重組”、“技術(shù)創(chuàng)新”、“節(jié)能減排”等支出項(xiàng)目。
      對于資金管理情況,主要評價每類資金支出的項(xiàng)目目標(biāo)和項(xiàng)目決策、資金管理制度建設(shè)、資金到位和財(cái)務(wù)處理、資金使用合規(guī)性等情況;對于資金使用效益,主要評價國資預(yù)算資金用于國有經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排等重大專項(xiàng)的使用效益。評價內(nèi)容細(xì)化為一級二級指標(biāo)體系,每類支出分別評價資金管理情況和資金使用效益。
      通知要求,中央企業(yè)集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)按照上述評價范圍和內(nèi)容,盡快啟動評價工作,布置和指導(dǎo)所屬項(xiàng)目單位開展自評;審核匯總所屬項(xiàng)目單位的評價結(jié)果,分析國資預(yù)算資金使用績效及存在問題,提出支出方向和重點(diǎn)、完善績效評價等改進(jìn)國資預(yù)算制度的意見和建議,于2012年12月20日前上報(bào)財(cái)政部。
      財(cái)政部同時將委托資產(chǎn)評估等中介機(jī)構(gòu),對部分企業(yè)集團(tuán)國資預(yù)算支出項(xiàng)目開展第三方評價。評價方法包括現(xiàn)場調(diào)查、座談、單獨(dú)訪談、問卷調(diào)查、調(diào)閱資料等。
      評價結(jié)果將作為研究改進(jìn)國資預(yù)算制度、進(jìn)一步明確支出方向和重點(diǎn)、加強(qiáng)國資預(yù)算管理和以后年度安排國資預(yù)算資金的重要參考。
      本文關(guān)鍵字:國有資本 績效 評價 制度
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