財政部發布修訂后會計從業資格管理辦法
作 者：杜旭冬 來 源：中國會計視野發表日期：2012-12-26
為了進一步加強會計從業資格管理，規范會計人員行為，財政部在認真調查研究、多方面征求意見的基礎上，近日發布修訂后的《會計從業資格管理辦法》（財政部令第73號）（以下簡稱“新辦法”）。
適用范圍
新辦法規定，在國家機關、社會團體、企業、事業單位和其他組織(以下統稱單位)中擔任會計機構負責人(會計主管)的人員，以及從事下列會計工作的人員應當取得會計從業資格：
(一)出納；
(二)稽核；
(三)資本、基金核算；
(四)收入、支出、債權債務核算；
(五)職工薪酬、成本費用、財務成果核算；
(六)財產物資的收發、增減核算；
(七)總賬；
(八)財務會計報告編制；
(九)會計機構內會計檔案管理；
(十)其他會計工作。
單位不得任用(聘用)不具備會計從業資格的人員從事會計工作。不具備會計從業資格的人員，不得從事會計工作，不得參加會計專業技術資格考試或評審、會計專業技術職務的聘任，不得申請取得會計人員榮譽證書。
繼續實行會計從業資格考試制度
新辦法繼續實行會計從業資格考試制度。新辦法規定，符合下列條件的人員，可以申請參加會計從業資格考試：
(一)遵守會計和其他財經法律、法規；
(二)具備良好的道德品質；
(三)具備會計專業基礎知識和技能。
因有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形，被依法吊銷會計從業資格證書的人員，自被吊銷之日起5年以內不得參加會計從業資格考試，不得重新取得會計從業資格證書。
因有提供虛假財務會計報告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告，貪污、挪用公款，職務侵占等與會計職務有關的違法行為，被依法追究刑事責任的人員，不得參加會計從業資格考試，不得取得或者重新取得會計從業資格證書。
會計從業資格考試科目為：財經法規與會計職業道德、會計基礎、會計電算化(或者珠算)。會計從業資格考試大綱、考試合格標準由財政部統一制定和公布。會計從業資格考試科目實行無紙化考試，無紙化考試題庫由財政部統一組織建設。會計從業資格無紙化考試管理相關規定由財政部另行制定。會計從業資格各考試科目應當一次性通過。會計從業資格證書是具備會計從業資格的證明文件，在全國范圍內有效。
從業資格管理
新辦法繼續要求持證人員應當接受繼續教育，提高業務素質和會計職業道德水平。同時規定，會計從業資格證書實行6年定期換證制度。
進一步加強會計從業人員管理，新辦法規定，有下列情形之一的，會計從業資格管理機構可以撤銷持證人員的會計從業資格：
(一)會計從業資格管理機構工作人員濫用職權、玩忽職守，作出給予持證人員會計從業資格決定的；
(二)超越法定職權或者違反法定程序，作出給予持證人員會計從業資格決定的；
(三)對不具備會計從業資格的人員，作出給予會計從業資格決定的。
持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當手段取得會計從業資格的，會計從業資格管理機構應當撤銷其會計從業資格。
持證人員具有下列情形之一的，會計從業資格管理機構應當注銷其會計從業資格：
(一)死亡或者喪失行為能力的；
(二)會計從業資格被依法吊銷的。
法律責任
新辦法還規定，參加會計從業資格考試舞弊的，2年內不得參加會計從業資格考試，由會計從業資格管理機構取消其考試成績，已取得會計從業資格的，由會計從業資格管理機構撤銷其會計從業資格。
持證人員具有下列情形之一的，由會計從業資格管理機構責令其限期改正：
(一)不參加繼續教育或參加繼續教育未取得規定學分的；
(二)未按照本辦法規定辦理調轉登記的；
(三)未按照本辦法規定進行信息更新的。
新辦法將自2013年7月1日起施行。
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