金燦榮：當前中美關系的問題與出路

5.新空間領域的競爭。除上述傳統(tǒng)安全領域的新問題外，中美關系中的分歧與矛盾目前也已擴展到了太空、電子、網(wǎng)絡等非傳統(tǒng)領域。現(xiàn)代經(jīng)濟與現(xiàn)代軍事的未來發(fā)展無疑都在太空科技和信息科技，美國在這些領域獨享了數(shù)十年榮耀，但技術擴散的現(xiàn)實使得中國如今也開始掌握了這些高精尖科技，并逐漸走到了時代前列。在最新一輪的戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話中，美國表現(xiàn)出了對網(wǎng)絡安全和信息知識產(chǎn)權保護的強烈興趣，也在這些領域向中國施加了不小壓力。美國方面認為中國空間技術的發(fā)展已經(jīng)到了能切實對美國新空間安全構成較大威脅的程度，并事實上已經(jīng)在網(wǎng)絡空間開始了對美的敵對行動。在這些領域由于存在著許多技術與管理能力的空白，要消除雙方的相互誤解其實是比在傳統(tǒng)安全領域更加困難，而未來的網(wǎng)絡世界也因此將會成為中美情報、科技、甚至意識形態(tài)競爭的主要戰(zhàn)場。

6.兩國心理狀態(tài)的變化。2010年度中國占全球制造業(yè)總量的比重已經(jīng)超出美國，而全球貿(mào)易總額也在2012年度超越美國。盡管各方對于中國制造業(yè)和國際貿(mào)易的“真實性”始終存在質疑，但總體而言并不能改變這樣一個事實，即美國人將來是背負著“失去了保持110年的兩項全球經(jīng)濟地位標志”的心情同中國交往的。問題不僅如此，而且還在于人們對未來美國經(jīng)濟的普遍悲觀預期。奧巴馬上臺之初所許諾的“再工業(yè)化”于第一任期內基本沒有兌現(xiàn)，盡管今年以來美國經(jīng)濟在數(shù)據(jù)上表現(xiàn)有所好轉，但市場對于長期經(jīng)濟增長的信心還遠沒有重拾。于是，美國在對華外交上的整體心態(tài)將前所未有地從一個“領導者”向某種“受害者”心理轉變，或是說至少在很大程度上將不會再如以往那樣自信。反觀中國方面，國民對于國家力量的成長剛剛有了一番覺醒，民族自信正在往一個全新的高度發(fā)展，這就使得未來一段時間內的中美關系就像是“青春期遭遇更年期”，一個自信、頗有闖勁的中國遭遇一個不自信、焦躁易怒的美國，將使中美關系中許多問題的解決難度陡增。

7.兩國國內社會矛盾及中國社會多元化對雙邊關系的影響。應當承認，中美兩國目前最大的壓力更多地是來自于各自國內治理方面，“占領華爾街”人群所怒斥的社會不公在中國同樣普遍，民粹主義力量在兩國都有上升的趨勢和空間。由于世界經(jīng)濟可能在較長一段時期內繼續(xù)呈現(xiàn)下行趨勢，中美兩國都缺乏真正解決好這些社會問題的必要條件，其結果將使得民意對政府執(zhí)政能力的掣肘力度大幅增強，加大領導人溫和、理性反應的難度。此外，中國社會當前各類思潮交錯滌蕩，自媒體的迅速發(fā)展又使得這些分歧性思想的傳播強度和廣度都大大提升，社會多元化情勢愈益明顯，國內從官員到百姓都在對美政策取向上越來越難以達成共識，而中美兩國政府就這一中國國內的新變化都沒有做好充分準備，這便很可能造成雙邊關系中的誤解和情緒化因素日益增長。

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