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    • 專家觀點

      金燦榮:當前中美關系的問題與出路

      5.新空間領域的競爭。除上述傳統安全領域的新問題外,中美關系中的分歧與矛盾目前也已擴展到了太空、電子、網絡等非傳統領域。現代經濟與現代軍事的未來發展無疑都在太空科技和信息科技,美國在這些領域獨享了數十年榮耀,但技術擴散的現實使得中國如今也開始掌握了這些高精尖科技,并逐漸走到了時代前列。在最新一輪的戰略與經濟對話中,美國表現出了對網絡安全和信息知識產權保護的強烈興趣,也在這些領域向中國施加了不小壓力。美國方面認為中國空間技術的發展已經到了能切實對美國新空間安全構成較大威脅的程度,并事實上已經在網絡空間開始了對美的敵對行動。在這些領域由于存在著許多技術與管理能力的空白,要消除雙方的相互誤解其實是比在傳統安全領域更加困難,而未來的網絡世界也因此將會成為中美情報、科技、甚至意識形態競爭的主要戰場。

      6.兩國心理狀態的變化。2010年度中國占全球制造業總量的比重已經超出美國,而全球貿易總額也在2012年度超越美國。盡管各方對于中國制造業和國際貿易的“真實性”始終存在質疑,但總體而言并不能改變這樣一個事實,即美國人將來是背負著“失去了保持110年的兩項全球經濟地位標志”的心情同中國交往的。問題不僅如此,而且還在于人們對未來美國經濟的普遍悲觀預期。奧巴馬上臺之初所許諾的“再工業化”于第一任期內基本沒有兌現,盡管今年以來美國經濟在數據上表現有所好轉,但市場對于長期經濟增長的信心還遠沒有重拾。于是,美國在對華外交上的整體心態將前所未有地從一個“領導者”向某種“受害者”心理轉變,或是說至少在很大程度上將不會再如以往那樣自信。反觀中國方面,國民對于國家力量的成長剛剛有了一番覺醒,民族自信正在往一個全新的高度發展,這就使得未來一段時間內的中美關系就像是“青春期遭遇更年期”,一個自信、頗有闖勁的中國遭遇一個不自信、焦躁易怒的美國,將使中美關系中許多問題的解決難度陡增。

      7.兩國國內社會矛盾及中國社會多元化對雙邊關系的影響。應當承認,中美兩國目前最大的壓力更多地是來自于各自國內治理方面,“占領華爾街”人群所怒斥的社會不公在中國同樣普遍,民粹主義力量在兩國都有上升的趨勢和空間。由于世界經濟可能在較長一段時期內繼續呈現下行趨勢,中美兩國都缺乏真正解決好這些社會問題的必要條件,其結果將使得民意對政府執政能力的掣肘力度大幅增強,加大領導人溫和、理性反應的難度。此外,中國社會當前各類思潮交錯滌蕩,自媒體的迅速發展又使得這些分歧性思想的傳播強度和廣度都大大提升,社會多元化情勢愈益明顯,國內從官員到百姓都在對美政策取向上越來越難以達成共識,而中美兩國政府就這一中國國內的新變化都沒有做好充分準備,這便很可能造成雙邊關系中的誤解和情緒化因素日益增長。

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