金燦榮：當(dāng)前中美關(guān)系的問題與出路
5.新空間領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。除上述傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的新問題外，中美關(guān)系中的分歧與矛盾目前也已擴(kuò)展到了太空、電子、網(wǎng)絡(luò)等非傳統(tǒng)領(lǐng)域。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代軍事的未來發(fā)展無疑都在太空科技和信息科技，美國在這些領(lǐng)域獨(dú)享了數(shù)十年榮耀，但技術(shù)擴(kuò)散的現(xiàn)實(shí)使得中國如今也開始掌握了這些高精尖科技，并逐漸走到了時(shí)代前列。在最新一輪的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話中，美國表現(xiàn)出了對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)烈興趣，也在這些領(lǐng)域向中國施加了不小壓力。美國方面認(rèn)為中國空間技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)到了能切實(shí)對(duì)美國新空間安全構(gòu)成較大威脅的程度，并事實(shí)上已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)空間開始了對(duì)美的敵對(duì)行動(dòng)。在這些領(lǐng)域由于存在著許多技術(shù)與管理能力的空白，要消除雙方的相互誤解其實(shí)是比在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域更加困難，而未來的網(wǎng)絡(luò)世界也因此將會(huì)成為中美情報(bào)、科技、甚至意識(shí)形態(tài)競(jìng)爭(zhēng)的主要戰(zhàn)場(chǎng)。
6.兩國心理狀態(tài)的變化。2010年度中國占全球制造業(yè)總量的比重已經(jīng)超出美國，而全球貿(mào)易總額也在2012年度超越美國。盡管各方對(duì)于中國制造業(yè)和國際貿(mào)易的“真實(shí)性”始終存在質(zhì)疑，但總體而言并不能改變這樣一個(gè)事實(shí)，即美國人將來是背負(fù)著“失去了保持110年的兩項(xiàng)全球經(jīng)濟(jì)地位標(biāo)志”的心情同中國交往的。問題不僅如此，而且還在于人們對(duì)未來美國經(jīng)濟(jì)的普遍悲觀預(yù)期。奧巴馬上臺(tái)之初所許諾的“再工業(yè)化”于第一任期內(nèi)基本沒有兌現(xiàn)，盡管今年以來美國經(jīng)濟(jì)在數(shù)據(jù)上表現(xiàn)有所好轉(zhuǎn)，但市場(chǎng)對(duì)于長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心還遠(yuǎn)沒有重拾。于是，美國在對(duì)華外交上的整體心態(tài)將前所未有地從一個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)者”向某種“受害者”心理轉(zhuǎn)變，或是說至少在很大程度上將不會(huì)再如以往那樣自信。反觀中國方面，國民對(duì)于國家力量的成長(zhǎng)剛剛有了一番覺醒，民族自信正在往一個(gè)全新的高度發(fā)展，這就使得未來一段時(shí)間內(nèi)的中美關(guān)系就像是“青春期遭遇更年期”，一個(gè)自信、頗有闖勁的中國遭遇一個(gè)不自信、焦躁易怒的美國，將使中美關(guān)系中許多問題的解決難度陡增。
7.兩國國內(nèi)社會(huì)矛盾及中國社會(huì)多元化對(duì)雙邊關(guān)系的影響。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，中美兩國目前最大的壓力更多地是來自于各自國內(nèi)治理方面，“占領(lǐng)華爾街”人群所怒斥的社會(huì)不公在中國同樣普遍，民粹主義力量在兩國都有上升的趨勢(shì)和空間。由于世界經(jīng)濟(jì)可能在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)繼續(xù)呈現(xiàn)下行趨勢(shì)，中美兩國都缺乏真正解決好這些社會(huì)問題的必要條件，其結(jié)果將使得民意對(duì)政府執(zhí)政能力的掣肘力度大幅增強(qiáng)，加大領(lǐng)導(dǎo)人溫和、理性反應(yīng)的難度。此外，中國社會(huì)當(dāng)前各類思潮交錯(cuò)滌蕩，自媒體的迅速發(fā)展又使得這些分歧性思想的傳播強(qiáng)度和廣度都大大提升，社會(huì)多元化情勢(shì)愈益明顯，國內(nèi)從官員到百姓都在對(duì)美政策取向上越來越難以達(dá)成共識(shí)，而中美兩國政府就這一中國國內(nèi)的新變化都沒有做好充分準(zhǔn)備，這便很可能造成雙邊關(guān)系中的誤解和情緒化因素日益增長(zhǎng)。
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