高考志愿填報如盲人摸象“一填定終身”該改改了
2007 年 08 月 13 日 記者 王有佳 人民日報
關注高考志愿填報方式改革
上海高招錄取冷熱反常，志愿填報方式引起反思——
資料圖片：每年的高招咨詢會上，如何填報志愿總是最吸引考生和家長的環節。林朝暉 攝
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一年一度的高考錄取即將結束。十年寒窗，選擇一所自己最理想的大學，是每一個考生及其家長的心愿，然而，在每年的錄取工作中，都會有一些考生“高分低就”，甚至“高分落榜”的遺憾，與此同時，部分高校招生也會出人意料地“爆冷”或“爆熱”。究其原因，目前帶有部分“博弈”色彩的高考志愿填報方式，不能不說是一個重要的因素。由此引發的改革呼聲日益強烈，部分地區也做了一些有益的探索。本報從即日起推出一組報道，希望能和您一起探求：如何使高考錄取更加科學公正。
在上海今年的高招錄取工作中，一些著名高校招生遭到反常的冷遇，而一些普通院校由于報考人數增加，錄取線反而提高。這種不尋常的現象引起了各方關注，由此引發的改革高考填報志愿方式的呼聲日益強烈。
對此，上海市教委負責人近日表示，高招填報志愿方式改革雖然已經提上日程，但要經過調研、論證等一系列復雜而嚴謹的過程，具體方案的出臺時間表尚未確定。據悉，為讓高考志愿填報方式更有利于高校選拔、有利于考生選擇、有利于實施素質教育，上海將醞釀幾個版本的高考志愿填報方法，最終選擇最優方案。
“熱門”遇冷 “冷門”變熱
“現在后悔也來不及了”
今年，上海市高考錄取分數線“屢創新低”。在一本錄取工作剛剛開展時，分數線一直是上海地區“領頭羊”的復旦大學就讓人“大跌眼鏡”：文科錄取分數線跌至一本最低錄取控制線４６５分，理科錄取分數線也降至５０３分。另一所著名高校上海交通大學也遭遇相同窘境：文科錄取分數線跌至最低錄取控制線，理科則為５１２分。與此同時，報考復旦大學的本地考生人數較去年下降了一半，創下新低。
隨后，在第二批本科院校錄取工作中也出現相同“癥狀”。往年熱門的上海外貿學院，今年分數線下滑，甚至低于部分剛剛專升本的院校。往年受到追捧、第一志愿“爆滿”的上海電力學院，今年要通過征求考生補填志愿才能完成招生計劃。
相反，往年錄取分數線較低的一些院校，由于報考人數的激增，今年的錄取分數線大大提高，出人意料地成為今年上海高校招生中的“黑馬”。
“真沒想到情況會是這樣，現在后悔也來不及了。”談起女兒的高考志愿選擇，盧灣區的韓華林追悔莫及。他的女兒今年參加高考，文科成績４００多分，其中“３＋綜合”分為２８４分。他本想為女兒填報上海師范大學的涉外秘書專業，但由于前３年該校的錄取分數線一直很高，他認為錄取可能性不大。考慮到第一志愿在高考志愿填報中的重要性，他們選擇了去年錄取分相對較低的另一所高校。但沒想到，去年的低分數線高校今年反倒成了“香餑餑”，報考人數激增使得該校大大提高了錄取分數線。而今年上師大的“３＋綜合”分數線只有２８０分，上線的人數僅為２６２人，如果她第一志愿填上師大，被錄取的可能性很大。
信息不對稱 高分也無奈
“志愿填報猶如‘瞎子摸象'”
一些著名高校出人意料的低分數線，讓許多優秀考生“踏空”，失去了上理想大學的機會。對這一現象，復旦大學副校長蔡達峰認為，主要原因是傳統的“高考規則”與現實之間存在脫節。他說，“高考規則”中很重要的一環是填報志愿。由于信息不對稱，學校、家長和學生不知道究竟有多少人會報考某個高校、這些報考者的競爭力如何，只能參考往年的數據。這種志愿填報方式，就如同“瞎子摸象”一樣，偏離了教育的實質意義，成為一種帶有“博弈”色彩的技巧。
目前，高校招生實行批次錄取辦法，高校被劃分等級后分３批提供給考生選擇，每個考生可以在每批高校中按志愿依次選擇填報４到６所。同時，每個高校在填報志愿的考生中，按招生計劃數從高分到低分錄取。未被錄取的考生，即使其考分高于其他高校的錄取分數線，其所填報的其他高校志愿實際上也只能作廢。
所以，對考生而言，在填報志愿時，實際上在每個批次里，只有一種選擇。為了不失去一個批次的機會，當考生不確定自己的分數時，他們寧可放棄填報最好的院校，退而求其次，也要保證自己能夠讀上大學。這種求穩心態，使許多優秀考生無法選擇自己最理想的大學，對高校招生也產生了不小的負面影響。
方案有多種 有利也有弊
“最好讓學校和學生雙向選擇”
現行的高考志愿填報方式明顯不適應當前的形勢，對此，教育界專家認為，“一填定終身”到了應該改一改的時候了，探索新的高考志愿填報方式勢在必行。
“在高招這一全社會關注的領域中，任何一種錄取方式都是有利有弊的。”在今年全國兩會期間，作為全國人大代表，蔡達峰就已經建議對高考志愿填報方式進行改革。他認為，在現行的錄取方式下，考生實際上可選擇高校的機會極小。
蔡達峰建議，可以比較和借鑒其他省市的錄取方式，找到更為適合上海的錄取方式。例如，浙江、江蘇等地推行以“分數優先”為原則的“平行志愿”填報方式，即考生可在提前批、本科、專科各批次院校中，分別填報３到４所高校平行志愿，也就是說這３個高校都相當于“第一志愿”，其特點是突出分數優先，保護了高分考生的利益。在錄取時對考生按總分從高分到低分排序，依次檢索考生所填報的院校志愿，被檢索的志愿中一經出現符合投檔條件的院校，即向該院校投檔。
雖然平行志愿可以保障高分考生不“落空”，但高等教育問題專家熊丙奇認為，此舉也有不利因素。由于高校被劃分為“三六九等”，這就意味著，一些二三流的院校始終只能招二三流的學生。他認為，最好讓學校和學生雙向選擇。在平行志愿的基礎上，讓考生有機會同時獲得各平行高校的錄取通知書，再由高校對學生進一步考察，并讓考生確認選擇哪所高校，然后，學校根據缺額再進行第二次錄取。
