“教”師轉變為“導”師——現代遠程教育嘗試服務突破
2007年11月20日 王海晉 甄宇 北京青年報
2007國際遠程教育高端論壇日前在北京舉行，如何提高遠程教育的教學質量成為本次論壇的主題之一。專家指出，現代遠程教育以學習者為中心，教師的職責從“教”轉為“導”，從“管理”轉為“服務”，具體體現為對學習者進行學習方法的指導、學習內容的輔導、學習過程的督導、個體心理的疏導、網絡學習的導航，高校遠程教育的服務意識和服務手段成為進一步提高網絡大學教學質量的瓶頸。
同學的幫助多過教師的幫助
據一份調查顯示，遠程教育學習主體的多樣性和學習的自主性，特別要求教師提供個別化的指導和幫助。但在遠程教育實際中，這種個別化指導和幫助的實現度并不高。調查結果顯示，經常得到幫助的被調查者只占17%，比較多和不太多的分別占35%和35.7%，還有12.3%的被調查者沒有得到過這種幫助。其平均值只有2.57,低于得到同學幫助的2.82的平均值。這表明在目前我國遠程教育實踐中，學習者得到教師的個別化幫助要少于同學的幫助。這一方面是由于學習者沒有時間經常與教師取得聯系（69%的被調查者表示，他們不能得到教師幫助的原因是自己沒有時間），另一方面，教師數量的缺乏與素質的不適應應該是主要問題。
輔導員幫學習者完成網絡學習
北京大學醫學網絡教育學院夏素華老師介紹，該校的網絡學院自從開始在研究生和青年教師中招聘兼職輔導員以來，北京學習中心的輟學率明顯降低。同時北京學習中心的各項考核指標，包括學生的選課率、實驗、見習完成率、考試約考率及平時作業完成率等均超過了95%，也是歷史最好階段。
遠程教育也可以看作是為學習者提供全方位學習支持服務的過程，也是學習者使用、接受服務的過程。中國人民大學繼續教育學院副院長郝成義表示，由于遠程教育中師生分離，遠程學習者以自主學習為主，會遇到很多學習困難，產生學習孤獨感，同時成人學習身兼家庭、工作重擔，焦慮程度比較高。因此非學科性學習支持更多側重情感層面和管理層面。
據了解，在有著豐富遠程教育管理和教學經驗的英國開放大學師生比為1：20,而我國網絡大學的師生比遠低于這一比例。如果以1：50的師生比計算，目前國內近400萬網絡大學生教學輔導員這一行業就需要近8萬人。
中央廣播電視大學副校長、奧鵬遠程教育中心主任嚴冰表示，學習支持服務質量標準也是遠程高等教育質量標準的有機組成部分。高等學校開展現代遠程教育試點工作以來，發展迅速，成果顯著。但是也有由于服務不到位，教學質量難以保證的問題。校外學習支持服務成為影響遠程教育質量和制約遠程教育發展的“瓶頸”。
三大趨勢將推動教育服務建設
嚴冰表示，公共服務體系作為新興的教育服務業中的一種全新模式逐漸得到認可，已在學習支持服務質量提高方面起到重要作用，并成為我國遠程教育發展大格局中一支不可缺少的力量。公共服務體系的基本職責，是作為專門服務機構，為眾多辦學機構提供公共服務。通過建立社會化的服務平臺，幫助辦學機構為遠程學習者提供各種支持服務，滿足學習者完成學習過程的需要，同時可以幫助辦學機構完成教學以外的各種常規性、事務性的教學管理服務，并為網絡機構之間資源共享和學分互認提供了條件。
嚴冰表示，當前，就推進我國遠程教育公共服務體系建設而言，應該特別關注三個方面的大趨勢。一是中國教育體制改革和發展的趨勢。國家要建設現代國民教育體系和終身教育體系，保障人民享有接受良好教育的機會，主要面向在職成人開展繼續教育的遠程教育將有非常廣闊的發展空間。二是國家實施信息化發展戰略的趨勢。建設“數字化學習港”應該是國家實施信息化發展戰略的重要組成部分，公共服務體系最重要的功能作用，是為眾多社會成員提供優質教育教學資源，并且提供更加便捷、及時和有效的服務。三是國家推進教育服務業發展的趨勢。教育服務業涵蓋面很廣，首當其沖就是遠程教育公共服務體系。如何將服務業的特性應用到剛剛起步的中國現代教育服務業，是非常現實的課題。
