新華網(wǎng)北京５月２８日電 記者２８日從工信部獲悉，《通信短信息服務管理規(guī)定》已于近日通過并公布，明確要求短信息服務提供者、短信息內(nèi)容提供者未經(jīng)用戶同意或者請求，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息。并對短信息服務規(guī)范、商業(yè)短信息管理、用戶投訴和舉報等作出相應規(guī)定。
規(guī)定提出，經(jīng)營短信息服務的，應當依法取得電信業(yè)務經(jīng)營許可。短信息服務需向用戶收費的，事先明確告知用戶服務內(nèi)容、資費標準、收費方式和退訂方式等。短信息服務提供者發(fā)送短信息，應當將發(fā)送端電話號碼或者代碼一并發(fā)送，不得發(fā)送含有虛假、冒用的發(fā)送端電話號碼或者代碼的短信息，不得制作、復制、發(fā)布和傳播含有《中華人民共和國電信條例》等法律法規(guī)規(guī)定的禁止性內(nèi)容的短信息。
針對商業(yè)性短信息，規(guī)定特別提出，未經(jīng)用戶同意或者請求，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息。用戶同意后又明確表示拒絕接收商業(yè)性短信息的，應當停止向其發(fā)送。短信息服務提供者、短信息內(nèi)容提供者向用戶發(fā)送商業(yè)性短信息，應當提供便捷和有效的拒絕接收方式并隨短信息告知用戶，不得以任何形式對用戶拒絕接收短信息設置障礙。
工信部要求短信息服務提供者建立投訴處理機制，公布有效、便捷的聯(lián)系方式，接受與短信息服務有關的投訴，并委托１２３２１網(wǎng)絡不良與垃圾信息舉報受理中心受理短信息服務舉報。此外，電信管理機構(gòu)應當將短信息服務提供者違反本規(guī)定的行為記入信用檔案并予以公布。規(guī)定自２０１５年６月３０日起施行。
３６０互聯(lián)網(wǎng)安全中心發(fā)布的《２０１４年中國手機安全狀況報告》指出，垃圾短信中近七成為廣告推銷；在違法類垃圾短信中，“代開發(fā)票”最多；“１０６”開頭號碼發(fā)送垃圾短信數(shù)量最多。[詳細]
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