財政部發布基本建設財務規則

作 者：蔡秋紅 來 源：中國會計視野發表日期：2016-05-07

    財政部發布《基本建設財務規則》（以下簡稱《財務規則》），已經財政部部務會議審議通過，自2016年9月1日起施行。

    《財務規則》分為12章節，包括總則、建設資金籌集與使用管理、預算管理、建設成本管理、基建收入管理、工程價款結算管理、竣工財務決算管理、資產交付管理、結余資金管理、績效評價、監督管理、附則等部分。

    《財務規則》明確，此規則適用于行政事業單位的基本建設財務行為，以及國有和國有控股企業使用財政資金的基本建設財務行為。基本建設是指以新增工程效益或者擴大生產能力為主要目的的新建、續建、改擴建、遷建、大型維修改造工程及相關工作。

    《財務規則》要求，基本建設財務管理應當嚴格執行國家有關法律、行政法規和財務規章制度，堅持勤儉節約、量力而行、講求實效，正確處理資金使用效益與資金供給的關系。

    《財務規則》規定，項目建設內容僅為設備購置的，不執行本規則；項目建設內容以設備購置、房屋及其他建筑物購置為主并附有部分建筑安裝工程的，可以簡化執行本規則。經營性項目的項目資本中，財政資金所占比例未超過50%的，項目建設單位可以簡化執行本規則，但應當按照要求向財政部門、項目主管部門報送相關財務資料。國家另有規定的，從其規定。

    《財務規則》自2016年9月1日起施行。2002年9月27日財政部發布的《基本建設財務管理規定》（財建〔2002〕394號）及其解釋同時廢止。

    《財務規則》明確，此規則施行前財政部制定的有關規定與此規則不一致的，按照此規則執行。《企業財務通則》（財政部令第41號）、《金融企業財務規則》（財政部令第42號）、《事業單位財務規則》（財政部令第68號）和《行政單位財務規則》（財政部令第71號）另有規定的，從其規定。