熱點議題：工資高一點，幸福多一點

來 源：未知發表日期：2013-02-01

    眼下，地方兩會已進入收官階段。與往年相比，今年各地兩會上有關職工的話題熱度不減。最低工資標準、收入倍增、工資協商、職業病防治、規范勞務派遣、落實帶薪休假以及維護農民工權益等成為代表委員們熱切討論的議題。

　　 漲薪 ， 還是漲薪 … …

　　【關鍵詞】最低工資標準、收入倍增、工資集體協商

　　“我是來問最低工資標準的事情。”廣州市政協委員韓志鵬問政人社局。“最低工資標準的調整我們廣州市已經報到省政府了，最低工資標準要由省政府來定。”

　　“你們報的方案是多少？” “我們按照市政府的意見報上去，這個要由省政府來定。”

　　“那我問一下提升空間是在百分之幾之間，這個總可以說吧？”“這個還是不能說。”

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　　這是發生在前不久廣州市兩會上的一幕。這番對話由此被當地媒體戲稱為兩會“最隱晦”語言。

　　韓志鵬委員對最低工資標準的追問，源于最低工資標準在某種程度上來說可謂低收入職工的“生命線”。提高“生命線”標準，成為不少代表委員的共同呼吁。

　　“物價不斷上漲，但工人、農民工的工資卻一直比較低，有的甚至連基本生活都不能保障。”新當選的80后云南省人大代表曹云建議，云南省最低工資標準在2012年的基礎上上調10%～15%，提高工人、農民工待遇。農工黨四川省委則建議，適時提高最低工資標準，拉開低收入群體勞動收入與低保福利的差距，鼓勵適齡健康低保人員積極就業。

　　“收入倍增”同樣成為熱詞。北京第十四屆人民代表大會第一次會議提出，今年北京將落實國家收入分配改革政策，制定實施居民收入倍增計劃，建立工資正常增長機制，著力提升中低收入群體的收入水平。四川省政協委員熊方軍則提出《關于實現我省居民收入倍增的途徑和保障的建議》，提出建立健全工資增長訴求機制，政府應提高各行業的最低工資標準。

　　工資集體協商一向被認為是保障職工工資正常增長的一個“法寶”。上海市總工會提案建議，通過單獨立法對工資集體協商進行完整地規范，強化工資集體協商的法律剛性；細化工資集體協商的具體內容；規范工資集體協商的談判程序；完善工資集體協商的促成機制；嚴格工資集體協商的法律責任。民盟上海市委則提交一份集體提案，著力破解工資集體協商中“企業不愿談”、“工會不敢談”、“職工不會談”的問題。

     維權，多些“硬杠杠”

　　【關鍵詞】職業病防治、女職工勞動保護、帶薪休假

　　連日來，大范圍的霧霾天氣引發了代表委員們對戶外勞動者的關注。上海市政協委員陳麗認為，像環衛工人、建筑工、交警等行業職工，長期暴露在戶外，口罩等設備只能起到基本的防護作用，無法有效抵擋顆粒污染，長此以往，這些行業可能成為呼吸道系統等疾病“重災區”。她建議，給戶外勞動者相應的“霧霾補貼”。

　　像陳麗一樣，今年的地方兩會上，呼吁采取剛性措施，維護職工合法權益的聲音不斷。

　　九三學社寧夏區委會提出建議，注重從源頭上預防和控制職業病危害的發生，將職業病防護水平作為企業設立的條件之一，制定和執行嚴格的準入標準；推廣先進的工藝、技術和設備，淘汰嚴重危害工人健康的落后工藝設備；同時，要及時向公眾發布與職業相關的疾病信息和防治建議。四川省12名人大代表則聯名提出關于將制定《四川省工會勞動法律監督條列》列入省人大常委會立法計劃的議案。議案指出，應賦予工會組織廣泛的監督權、調查權、提請政府相關部門處罰的權利，使各級工會在開展勞動法律監督工作能做到法制化、規范化和具體化。

　　隨著科技的發展，一些新材料、新物質是否會給女性生育機能帶來危險，需要何種特殊防護？遼寧省人大代表王耀婕就此提議，盡快出臺符合新形勢發展要求和實際情況的法律法規，為女職工勞動保護提供法律保障，同時組織專門人員開展女職工勞動保護，特別是禁忌勞動標準的研究。

　　《職工帶薪年休假條例》早就從2008年1月1日起施行。可對很多職工來說，“帶薪休假”依然是浮云。對此，重慶市政協委員伍斌呼吁，企業要轉變觀念，真正認識到讓員工帶薪休假是自己的義務。員工要增強維權意識，在合法權利受到侵犯時，應當通過行使協商權、檢舉控告權、請求調解權、請求仲裁權、訴訟權等權利，實現自己享受帶薪年休假的權利。要加強行政執法，相關勞動部門對沒有執行帶薪休假的單位，要加強進行監督和處罰。

     農民工融入城市，步子大一點

　　【關鍵詞】公平社保、子女教育、文化建設

　　農民工不想只做城市的過客，他們渴望融入城市生活，而城市該如何做好接納他們的準備?各地兩會上，農民工的社保、子女教育、文化生活等問題，頻頻被代表委員們提起。

　　山東省人大代表高錫華是一位農民工，她認為農民工為城市發展貢獻很多，應當享受與市民一樣的社會福利待遇。江蘇省政協委員、蘇州市人力資源社會保障局局長王慶華說，在蘇州穩定就業的外來勞動者有424萬人，其中有280萬勞動力，但參保僅140多萬，也就是說，外來勞動力的參保率僅一半左右。要構建全民社保，必須讓城市農民工也盡快實現應保盡保。

　　“異地高考”是去年年末備受公眾關注的話題，對農民工來說，無法讓子女在城市接受公平教育是他們融入城市的一大壁壘。廣西壯族自治區人大代表、南寧市教育局長潘永鐘提出，外來孩子應與本地孩子享受同樣的教育資源。黑龍江省人大代表李樹本建議，建立統一的電子學籍信息管理系統，對包括進城務工人員隨遷子女在內的各類流動學生的學籍進行實時更新和管理，這樣，進城務工人員隨遷子女在當地參加中考和高考就有了制度保障。

　　精神文化生活被不少代表委員認為是農民工完成市民化的主導力量。陜西省人大代表、共青團陜西省委書記李豫琦建議，政府應加大支持力度，建立農民工文化專項經費，逐步建立新生代農民工文化生活社會保障體系。城市社區可以有針對性地舉辦各種文化活動，免費向農民工開放。民革寧夏區委會的政協委員建議，應構建農民工精神文化家園，破解他們的文化生活“孤島化”問題。