住房公積金申請貸款條件放寬 最大程度錢盡其用

作 者：亢舒 來 源：經濟日報發表日期：2014-10-15

    為提高住房公積金繳存職工住房消費能力，支持繳存職工購買首套和改善型自住住房，住房和城鄉建設部、財政部、中國人民銀行近日聯合發出《關于發展住房公積金個人住房貸款業務的通知》。

　　給購房者提供更多便利

　　此次“公積金新政”將公積金申請條件放寬，讓廣大職工在使用公積金時更加便利或享有更多實惠。住房和城鄉建設部住房公積金監管司司長張其光介紹說，《通知》規定，職工連續足額繳存住房公積金6個月（含）以上，可申請住房公積金個人住房貸款。同時，《通知》強調，住房公積金貸款對象為購買首套自住住房或第二套改善型普通自住住房的繳存職工，不得向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發放住房公積金個人住房貸款。

　　張其光說，住房公積金貸款額度是影響制度互助作用發揮的重要因素。對此《通知》要求，住房公積金個人住房貸款發放率低于85%的設區城市，要根據當地商品住房價格和人均住房面積等情況，適當提高首套自住住房貸款額度，加大對購房繳存職工的支持力度。

　　此外，為適應職工流動性需要，《通知》要求，各地要實現住房公積金繳存異地互認和轉移接續，并推進異地貸款業務。

　　提高資金管理使用效率

　　公積金貸款“慢”，是很多開發商不愿接受購房者使用公積金貸款的主要原因之一。此次《通知》明確，房地產開發企業不得拒絕繳存職工使用住房公積金貸款購房。

　　另外，我國目前除設有342個住房公積金管理中心外，還設有264個獨立運作的分中心，這在一定程度上造成資源浪費、信息不暢、監管不力。《通知》要求，設區城市統籌使用資金。未按照《條例》規定調整到位的分支機構，要盡快納入設區城市住房公積金管理中心統一制度、統一決策、統一管理、統一核算。

　　國務院發展研究中心市場經濟研究所所長任興洲認為，公積金在設區城市統籌是制度創新的體現，如果將來能夠在更大范圍內統籌，公積金的使用效率會更高，貸款慢的問題也有望得到緩解。

　　此外，《通知》還要求，要優化貸款辦理流程，各地住房公積金管理中心與房屋產權登記機構應盡快聯網，簡化貸款辦理程序，縮短貸款辦理周期。健全貸款服務制度，完善服務手段，全面開通12329服務熱線和短信平臺，向繳存職工提供數據查詢、業務咨詢、還款提示、投訴舉報等服務。

　　最大程度“錢盡其用”

　　針對一些地方將公積金用于大病救助，張其光則明確表示，公積金的基本原則是專款專用，應專項用于住房方面。

　　為了更好地盤活存量貸款資產，《通知》明確，有條件的城市要積極探索發展住房公積金個人住房貸款資產證券化業務。上海財經大學不動產研究所副所長陳杰認為，發展資產證券化業務能夠減少住房公積金沉淀，提高公積金的使用效率，進一步探索和實施個人住房貸款資產證券化業務有利于讓公積金在更大程度上“錢盡其用”。