尚福林：引導銀行將理財規范為債權類直接融資

作 者： 苗燕 來 源：新浪財經發表日期：2013-09-02

   安全性和流動性始終是銀行和整個金融體系的生命線

　　銀監會主席尚福林近日在接受《求是》雜志專訪時表示，將進一步規范理財業務，嚴格風險管控，防止理財資金“脫實向虛”。他同時透露，要引導銀行業將理財業務規范為債權類直接融資業務，充分利用技術、網點和人員優勢，探索理財業務服務實體經濟的新產品、新模式。

　　尚福林稱，當前，宏觀經濟中不確定因素增多，經濟增速放緩，銀行業不良貸款反彈壓力上升。隨著經濟結構調整，落后產能等行業和企業的風險可能會進一步暴露。地方政府融資平臺、房地產和影子銀行等重點領域風險輻射面廣，風險防控任務仍然艱巨。與此同時，隨著金融業務不斷演變，金融創新日趨多樣，表外業務等高速增長，跨市場、交叉性金融產品涌現，金融風險的范圍、性質和分布不斷發展變化，復雜性和關聯性提高。這些都要求監管部門密切跟蹤監測風險，科學合理把握監管邊界，更新監管理念和工具，積極維護金融體系穩定。

　　談到6月份發生的流動性緊張問題時，尚福林指出：“今年6月份發生的流動性緊張再次提醒我們，無論什么時候，銀行的經營管理都應當遵從審慎原則，不能把風險管理建立在過度樂觀的預期基礎上。”他稱，安全性和流動性始終是銀行和整個金融體系的生命線。他表示，此次事件是多種因素疊加引發的。一方面是新增外匯占款下降、節假日現金備付增加、法定存款準備金補繳等外部因素，造成銀行流動性壓力。另一方面是由于市場對流動性緊張的預期不斷增強，即使有富余頭寸的機構在對外融出資金時也更為謹慎，從而加劇了市場資金緊張狀況。他強調，隨著銀行業務日趨復雜，流動性風險的復雜性、隱蔽性增強，銀行流動性風險管理能力還需要根據業務模式和風險狀況的變化進一步提高。

　　尚福林在采訪中指出，隨著市場化改革的深化、金融競爭日益激烈，銀行業主要依賴存貸利差的盈利模式面臨挑戰，同質化經營局面亟待改變，拼規模、搶份額、沖時點的粗放式增長方式已不可持續，銀行業面臨結構性轉型。為提高銀行業競爭力和更合理地配置資金，金融監管部門需要科學引導銀行找準定位，建立可持續的業務發展模式，加強內部管理能力建設，完善激勵約束機制，實現發展轉型。他同時透露，存款保險制度、風險處置和銀行退出機制等正在醞釀中。這些改革將深刻影響金融業的市場結構、經營模式和風險特征。