中德合作翻開“智造篇”

來 源：國際商報發表日期：2015-07-21

    希臘問題焦灼著歐元區的整體情緒，但德國副總理兼經濟和能源部長、社會民主黨主席加布里爾(Sigmar Gabriel)只是取消了原定先訪問哈薩克斯坦的計劃，仍堅持出訪中國。

　　中國也沒有讓加布里爾失望。7月13日~15日短短3天訪問時間，不僅安排其與中國國家主席習近平會面，雙方還簽署了《中華人民共和國工業和信息化部與德意志聯邦共和國經濟和能源部推動中德企業開展智能制造及生產過程網絡化合作的諒解備忘錄》(以下簡稱《備忘錄》)，內容涉及工業生產數字聯網，正式將“中國制造2025”對接“德國工業4.0”計劃的合作推向了臺前。

　　不枉此行

　　加布里爾到訪之前，外界多沒能預見其訪華之行能如此卓有成效。

　　中國現代國際關系研究院歐洲所助理研究員李超曾預測，工業化合作將是中德兩國重點討論的內容，包括數字技術、信息化產業等，但談到這些跳脫傳統貿易制造業領域的合作應該如何操作，包括李超在內的眾人并沒有明確的概念，畢竟“中國制造2025”和“德國工業4.0”計劃都是兩國為實現自身經濟轉型而推行的“新概念”，很難確定具體的合作方式、領域。

　　不過，這一疑惑或將很快得到解決。最新報道透露，加布里爾與中國工業和信息化部部長苗圩簽署的《備忘錄》完全可以看作是一份關于“智能制造”的合作意向書，探討工業制造的數字網絡化是這份意向書的主要內容。

　　加布里爾在簽字后說：“我們希望這一在2014年確定的中德創新伙伴關系能夠滲透到我們生活的方方面面。”而苗圩則談到這是一個階段性的勝利，也是兩個國家在工業合作上的新時期。

　　對此，商務部國際貿易經濟合作研究院歐洲部副主任姚鈴強調，“中國制造2025”和“德國工業4.0”計劃對接完全是有先天優勢的。

　　她指出，“中國制造2025”和“德國工業4.0”兩者都強調了信息技術和產業生產的結合，具有異曲同工的發展理念，同時，在戰略對接上，中德又具有先天優勢。理由是中國工業化發展與德國工業化歷史有著非常相近和相似之處，“中國制造2025”完全可以“以德為師”。

　　安邦(ANBOUND)智庫團也提出過“世界工廠”2.0、3.0、4.0的理論，其認為中國未來的發展是沿著制造業軌跡不斷升級的。世界上的經濟強國如德國、日本、美國等，都擁有強大的工業體系和制造能力。中國這個“世界工廠”今后的發展，應該以制造業發達的德國為標桿，強化并保持強大的制造業。

　　仍有可為

　　除新領域外，傳統合作也是中德不能偏廢的。

　　數據顯示，中國是德國的第三大貿易伙伴，2014年雙方進出口貿易總額超過1500億歐元。根據德國聯邦外貿與投資署的統計，2014年中國創紀錄超過美國成為在德綠地投資項目上投資數最多的國家，達190個，其投資領域主要集中在電子半導體(16%)、機械與設備(14%)。截至目前，中國在德國累計直接投資金額近12億歐元，比2010年增長118%。約2000家中資企業在德落戶創造了近27800個工作崗位。

　　李超就此強調，中德合作一貫良好，并仍有可為，以投資合作為例分析稱，2014年中國超過美國成為在德綠地投資數最多的國家。

　　“此處的最多指的是項目數量，并非投資總額，這就反映出中國對德投資還停留在較低產業價值和產業鏈的階段，后期完全可以考慮加大力度，向產業鏈上游和高產業附加值發展，開拓更多產業項目，鋪開投資。”李超說。

　　另外，加布里爾此次到訪還有一個特殊事件值得關注，即希臘問題。加布里爾到訪期間正值歐元區內就希臘債務違約問題談判的關鍵階段，外界一度曾猜測，加布里爾選擇此時出訪中國或有向中國求援之嫌。

　　李超則認為，相比求援，其實加布里爾此行更多是穩定“中國信心”，不希望希臘事件影響中國企業對歐洲的投資信心。

　　據路透社報道，加布里爾此次訪華傳出中歐方面正在計劃將通過對接中國“一帶一路”合作倡議和歐洲投資計劃，建立中歐共同投資基金，促進中國對歐盟的投資的消息。而據一位接近談判的官員透露，中國對歐洲新的基礎設施基金投資高達100億歐元，不過最終要取決于整體協議，此協議的一部分就是要允許中國科技公司在歐洲發揮更大作用。