財政支出壓力加大 今年地方債發行規模或增至2500億

來 源：財經網發表日期：2012-02-24

       據21世紀經濟報道，2012年地方債的發行規模可能進一步擴大，高于歷年的2000億元的規模，達到2500億元左右。

　　有媒體報道稱，江西省2012年預算草案報告指出，今年財政部將代地方發行2500億元政府債券。目前江西省正在申報發債額度和項目。

　　不過，盡管提高地方債的規模已經成為普遍預期，最終發行規模需要經過全國人大審批財政部2012年預算草案后才能最終確定。

　　中國社會科學院財經戰略研究院財政研究室主任楊志勇指出，未來地方債的發行規模會逐步擴大，取代一部分目前不規范的地方投融資平臺。

　　由于現行《預算法》并沒有賦予地方政府發債權力，在國務院特批下，去年浙江、上海、廣東、深圳四地進行自主發債試點。

　　不過，財政部財科所副所長劉尚希認為，目前自主發債試點只是對發債操作環節上進行改變，由于各省發債規模由國務院規定，還債主體是財政部，所以目前的試點跟真正意義上的“自主發債”還有很大的差距。

　　劉尚希指出，可以預見2012年經濟增長速度將回落，稅收收入要保持較快的增速比較困難。但隨著剛性支出在財政支出中占比的加大，地方政府財政支出也將面臨巨大壓力。

　　財政剛性支出，指政府提供公共服務所需資金，具體包括教育、醫療、衛生、社保、保障房等方面。