2012年度中國十大財會新聞評選活動拉開帷幕

來 源：中華會計網校發表日期：2013-02-07

    由《中國會計報》和中華會計網校聯合主辦的“2012年度中國十大財會新聞評選活動”正式拉開帷幕。活動邀請業內著名財會專家、學者，組成了專家評委會，對2012年度財會界發生的重大新聞事件進行了初評，共有33條新聞入圍，這些新聞涵蓋了2012年度我國財會領域發生的重大事件。

　　財政部副部長王軍在2012年2月13-14日舉行的全國會計管理工作會議上提出到2020年或稍后一些時間，使我國從會計大國邁向會計強國行列。這一年也有不少“關鍵詞”：營改增、會計準則大規模修訂、全國先進會計工作者表彰大會、中美審計跨境監管、會計從業資格管理辦法的修訂等。

    即日起至2013年2月22日，讀者朋友可以登錄中國財經報網站（www.cfen.com.cn）和中華會計網校（www.chinaacc.com）參與評選，通過投票選出自己心目中影響中國財會業發展的10個重大事件。

    2012年度中國十大財會新聞候選新聞如下（以時間為序）：

　　1. 1月3日，國際財務報告準則基金會向全球正式發布公告，財政部副部長、中國注冊會計師協會會長李勇成功擔任代表中國的受托人，任期為2012年至2014年。

　　2. 1月15日，中國注冊會計師協會正式發布《中國注冊會計師行業新業務拓展戰略實施意見》。針對《實施意見》制定的背景、意義、工作目標、重點任務、工作措施等內容，中注協副會長兼秘書長陳毓圭回答了記者提問。

　　3. 1月21日，財政部、證監會聯合發布了《關于調整證券資格會計師事務所申請條件的通知》（財會〔2012〕2號），重新規定了會計師事務所申請證券資格需具備的條件。

　　4. 2月13日-14日，全國會計管理工作會議在江蘇省鎮江市召開。財政部副部長王軍出席會議并講話。他充分肯定了近幾年來會計管理工作取得的重要成績，指出了新時期會計改革與發展面臨的差距和挑戰，要求會計行業繼續解放思想，堅持科學發展，群策群力，共同推動中國步入世界會計強國之列。

　　5. 2月28日，財政部起草了《企業產品成本核算制度（征求意見稿）》，以進一步改進和加強企業產品成本核算，提高產品成本信息質量。其中，征求意見稿中產品核算方法的一大亮點就是第一次在會計制度中嘗試推行作業成本法。

　　6. 3月30日，國務院法制辦公布《注冊會計師法修正案》（征求意見稿），將在會計師事務所的組織形式、合伙人和股東條件的規定、注冊會計師執業規范和法律責任等方面進行修訂。

　　7. 3月31日，財政部發布關于開展2012年全國會計領軍（后備）人才招生通知，除了正常招收一期企業類領軍人才培訓班外，決定啟動行政事業類全國會計領軍（后備）人才培訓醫療衛生機構專門班有關組織工作，側重于努力緩解醫藥衛生體制改革中存在的高端會計人才供需矛盾。

　　8. 4月1日，新版《事業單位財務規則》正式實施。這也意味著廣大事業單位將告別實施時間長達15年之久的現行規則，其財務管理水平將實現新的跨越。

　　9. 4月23日，財政部發布《我國企業內部控制規范體系實施情況的調查報告》。調查顯示，企業內控規范體系的整體實施情況良好，財務部成為企業第一大內控歸口部門，國內會計師事務所則是企業首選的顧問團隊。

　　10. 5月2日，財政部、工商總局、商務部、外匯局、證監會等五部委發布的《中外合作會計師事務所本土化轉制方案》，這標志著“四大”由中外合作所轉為特殊普通合伙制進入了實質性操作階段。8月，畢馬威華振會計師事務所（特殊普通合伙）成立并正式運營。當日起，這家中外合作所轉制成為特殊普通合伙制事務所，也由此成為首家完成本土化轉制的“國際四大”會計師事務所在華機構。

　　11. 5月3日，財政部與中國銀監會聯合擬定并公布，在銀行業金融機構實施企業會計準則通用分類標準的單位名單和要求。國家開發銀行等18家銀行業金融機構在列。

　　12. 5月7日，國資委、財政部聯合印發《關于加快構建中央企業內部控制體系有關事項的通知》，全面啟動了中央企業內部控制體系建設工作，要求用兩年的時間，在全部中央企業建立起規范的內部控制體系。

　　13. 5月28日，第一屆中國（北京）國際服務貿易交易會拉開帷幕。中國注冊會計師協會受“京交會”組委會委托，在會上承辦會計服務主題系列活動。

　　14. 5月30日，由財政部會計司、財政部會計資格評價中心、中華會計函授學校、中國注冊會計師協會，北京、上海、廈門三所國家會計學院聯合《中國會計報》共同主辦的中國會計文化建設征文活動正式啟動。

　　15. 6月6日，央視財經50指數在深交所正式掛牌，這是國內滬深兩市第一個媒體指數。該指數是由中央電視臺財經頻道聯合中國注冊會計師協會等機構及五所高校的專業院系共同編制而成。

　　16. 6月27日，財政部召開全國先進會計工作者（注冊會計師系列）表彰大會。丁莉、方文森、余瑞玉、張華濱、張萍、楊劍濤、陳順興、胡少先、徐華、蔣洪峰等10位注冊會計師榮獲“全國先進會計工作者”榮譽稱號。

　　17. 7月24日，由中國會計報主辦的 “會計信息化助推會計強國”大型論壇在京舉辦。論壇圍繞如何更好地推進XBRL在我國的應用、如何健全完善會計信息化標準體系，從而強化會計對經濟社會的服務功能這一問題，來自政府監管部門、企業、中介機構、軟件廠商的代表以及國內外會計信息化專家學者等400余人進行了深入探討。

　　18. 7月31日，財政部和國家稅務總局印發通知，明確將交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點范圍由上海市分批擴大至北京市、天津市、江蘇省、浙江省（含寧波市）、安徽省、福建省（含廈門市）、湖北省、廣東省（含深圳市）等8個省（直轄市）。

　　19. 8月29日，財政部批復同意深圳市實施《香港特別行政區會計專業人士擔任前海深港現代服務業合作區會計師事務所合伙人暫行辦法》。

　　20. 9月3日，國家會計學院董事會第四次全體會議日前在上海召開。國家會計學院董事會主席、財政部部長謝旭人指出，三大國家會計學院在下一階段的工作中要重點打造品牌和特色。

　　21. 9月14日，財政部發布公告，宣布自2012年1月1日起，歐盟上市公司合并財務報表層面所采用的國際財務報告準則與中國企業會計準則等效。在此之前，歐盟已于2012年4月11日采納了兩項指令法規及一項實施決定，承認中國企業會計準則與歐盟認可的國際財務報告準則最終等效，這一系列文件自2012年1月1日起追溯生效。

　　22. 9月21日，美國上市公司會計監管委員會（PCAOB）董事弗格森（Lewis Ferguson）公開發表演講表示，中美監管機構就“觀摩訪問”（observational visits）達成臨時協議。PCAOB的調查員將獲準觀察中國監管機構對本地會計師事務所（含國際“四大”在華機構）的檢查和評估。這意味著美方將被允許“觀察”部分中國本地會計師事務所的審計底稿，也正是這樣的信號讓很多業內人士期待中美合作監管進入新紀元。

　　23. 10月29日，為使各地小企業做好小企業執行《小企業會計準則》銜接工作，財政部印發了《小企業執行〈小企業會計準則〉有關問題銜接規定》。

　　24. 11月，財政部對《企業會計準則》中合營安排、在其他主體中權益的披露、金融工具列報等征求意見稿進行了修訂并組織征求意見。

　　25. 11月26日，國際會計師聯合會（IFAC）年度會員大會在南非開普敦召開，會議選舉了新任理事會理事，中國注冊會計師協會副會長兼秘書長陳毓圭成功當選。

　　26. 11月29日，為了進一步提高行政事業單位內部管理水平，規范內部控制，加強廉政風險防控機制建設，財政部制定了《行政事業單位內部控制規范（試行）》，自2014年1月1日起施行。

　　27. 12月6日，財政部發布《行政單位財務規則》、《事業單位會計準則》，修訂后的《行政單位財務規則》和《事業單位會計準則》自2013年起施行。

　　28. 12月10日，財政部修訂發布了《會計從業資格管理辦法》，自2013年7月1日起在全國范圍內施行。

　　29. 12月18日，財政部監督檢查局連續發布了3份會計信息質量檢查公告，披露了2011年財政部組織駐各地財政監察專員辦事處對關系國計民生的重點領域和行業2010年度會計信息質量進行檢查的情況。

　　30. 12月18日，2012年全國會計領軍人才培養工程畢業典禮在京舉辦。注冊會計師和學術首期班及企業二期班共計109名學員畢業。財政部部長謝旭人提出，要以實施全國會計領軍人才培養工程為抓手，加快推動我國由會計人才大國向會計人才強國邁進。

　　31. 12月19日，為了進一步規范事業單位的會計核算，提高會計信息質量，根據《中華人民共和國會計法》、《事業單位會計準則》和《事業單位財務規則》，財政部對《事業單位會計制度》（財預字﹝1997﹞288號）進行了修訂。現將修訂后的《事業單位會計制度》自2013年1月1日起施行。

　　32. 12月，財政部會同教育部對《高等學校財務制度》和《中小學校財務制度》進行了修訂。要求高校應當設置總會計師崗位，并實行支出績效評價，提高資金使用效益，要求進一步規范中小學校的財務行為，加強財務管理和監督，提高資金使用效益，促進中小學校事業健康發展。

　　33. 12月24日，《關于印發銀行業擴展分類標準的通知》發布，企業會計準則通用分類標準銀行業擴展分類標準，反映了銀行業的業務特點，是通用分類標準的組成部分，未來將隨通用分類標準的補充修訂進行修訂。